高雄市議會第三屆第5會期議員評鑑表現排名前10名的優質議員介紹---黃捷議員

【黃捷議員】

本屆連續5個會期獲評為優質議員！

【黃捷議員】

問政之用心認真，可從其關注議題的廣泛及持續追蹤的態度觀察得知，值得市民予以肯定！

本會期【黃捷議員】所關注的重要議題如下：

總質詢

(一)鳳山勝利路人行道塌陷問題

前幾天，鳳山發生這樣的問題，水利局和工務局都有去看，他們也是說可能裡面有泥沙滲入，導致底下的污水管有受到影響，但上面的人行道一年前才驗收，甚至現在還在保固期，為什麼剛鋪好的人行道，結果突然爆了一個大洞，希望這個可以根本性的檢討，不要再發生這種很荒唐的事情。

(二)防洪的問題

高雄市現在的防洪地設施只可以承受 70mm 的時雨量，甚至是 10 年的重現期，這個標準現在已經不敷使用。今年 719 豪雨超過 100mm 的降雨量，幾乎每年都會遇到這樣的狀況，等於說幾乎每年人民就要一直承受淹水的災害。從108 年度的鳳山淹水的潛勢圖來看，到現在會淹水的地方都還是過埤與文山等地區。

德國看守協會做的一個排名，台灣的氣候風險排名非常前面，比我們鄰近的國家，中國、日本、韓國都還前面，對於這樣的問題，到底市府做了哪些準備？

(三)歐盟碳關稅對高雄出口產業的影響

歐盟針對碳關稅已經有很明確的目標，而且法規也出來了。接下來從 2023 年到 2026 年，會是一個全面的挑戰，如果一些高碳排的企業將會面臨到碳關稅的挑戰，高雄也會受到很大衝擊，因為高雄有很多相關的產業是會出口的。立法院也針對歐盟的狀況正在修訂「氣候變遷行動法」，希望高雄市的永續發展委員會可以意識到這件事情，並及早的趕快開會，先做準備，把高雄可能受到衝擊的企業都 做一個衝擊影響評估，提出因應策略，對於這些高碳排管制的產業，希望可以幫他們加速轉型。

(四)用電大戶的問題

環保局現在草擬環境自治條例，我之前就要求過了，其實像台南、桃園、台中都已經有低碳城市發展的自治條例，都很明確的規定城市裡面的用電大戶有哪些，包括它是 800 千瓦以上就算是用電大戶。很多城市是自願做這件事情的，讓大家知道我們這個城市的用電大戶有哪些，我們會針對這些用電大戶進行更多永續性的要求，包括再生能源可能要達 10％以上，或者是針對這些用電大戶有怎樣相對應的措施。所以希望環保局訂自治條例的時可以參考這些縣市。

(五)振興券的問題

行政院五倍券打算 9 月就要上路，到底高雄有沒有打算把消費留在高雄？在疫情之下到底要怎麼兼顧防疫與振興經濟？

(六)體育

(1)參考日本的例子，在獎金的部分，希望是可以更平均一點，高雄市體育獎助金的發放辦法，有提到三人組隊以上的話，獎金就會減半，也就是打團體賽，獎金比較少。我希望鼓勵打團體賽拿到的獎金，應該是一樣的，因為你看今年打團體賽的，不管桌球男團、女團，大家表現都還是很好，為什麼打團體賽拿到的獎金會比較少呢？希望這個回去可以修正。 另外，希望全大運跟全中運都可以納入這個項目，因為目前只有列到國際性的比賽，國內只有全國運動會、全民運動會，但是針對在就學中的學生，並沒有這樣的補助，並沒有把它放進去，希望學生也可拿到的獎金。這次出去比賽的選手，參考屏東的計畫，他們除了可以補助學生之外，希望長期培育選手，每個月補助固定多少，我覺得這樣的想法非常好，希望高雄也可以參考。

(2)日本相對於台灣，運動風氣其實非常盛，他們都知道運動是一個產業，第一個、希望我們可以參考他們的社區型運動場所，在社區廣設可以複合式的球場，平常就可以培養運動風氣。另外是導入教練開設課程的方法，就是社區裡都有教練是可以到社區帶大家運動，讓大家平常就可以熟悉這些運動的。

(3)希望高雄有一個體育教練學院，讓三級學校都有完整的師資，給予他們足夠的人力資源，補足基層教練不足的問題。

(4)運動產業的振興計畫，以市府的層級，能市長或副市長定期召開運動的產業大會，讓各式各樣運動相關產業的業界一起來討論。也希望市府成立相關的基金，讓學生球隊定期可以接受廠商的贊助，有一個窗口是可以對接的，不需要每個學校還要自己去募款，希望市府做他們最強的後盾，讓他們在資源上面不會有這樣的問題。

(七) 719 鳳山大雨

有發生一個令人非常遺憾的意外。這個漏電致死事件的調查報告到現在還沒有看到，所以想要先請市長告訴我們這個調查報告什麼時候會完成，什麼時候可以給家屬一個真相？

(八)騎樓通行的規範

騎樓到底可不可以停機車這件事情。當然我每次會勘都沒有結論，因為我發現各個局處的規範是不一樣的。是否能有一個統一的規範，讓民眾、店家，甚至是各局處有所遵循？

(九)「鳳山中城」計畫

鳳山國泰重劃區的發展，不知道市府有沒有關心國泰重劃區和鳳山中城的關係？因為它不應該是脫節的，就是這邊在賣土地，台糖一塊一塊的在賣，接下來要做什麼用途，你們有關心嗎？跟你們原本規劃的設計，一些相關藝術單位要進駐，甚至這邊要做為藝術產業的基地，是有關聯性的嗎？我覺得它都應該要一起討論。商業開發和周邊，不管是衛武營，還是建軍藝術基地，它的景點有考慮要怎麼結合嗎？希望工務局也要關心綠地的保留，要留足夠的綠地。

※以上詳細內容請參閱【黃捷議員】市政總質詢：

https://cissearch.kcc.gov.tw/Upload/Attachment/BulletinDraft/2690/469598fd-4e01-4eac-9a7c-31580b22b9c0.pdf

提案

本會期【黃捷議員】共有49個提案，重要議題如下：

(一)地方建設

(1)建請經濟發展局評估鳳山區公有市場之活化再造可行性。

(2)建請高雄市政府水利局會同相關單位協助鳳山區鳳誠路38號後方水利溝渠加設溝蓋環境清消一案。
(3)建請改善鳳山青年路、光復路、澄清路、文衡路等易淹水地段防汛準備工作。
(4)建請中正、三多、建軍三岔路口（802醫院前）設置多向監測系統，保障民眾生命財產安全。
(5)建請高雄市政府工務局及水利局共同研擬鳳山區藝術公園內滯洪池，在保有防汛與滯洪功能情形下，施作多功能遊憩設施。
(6)建請雨後維護人行道及自行車道，避免地磚雜草叢生，引來病媒蚊蟲。
(7)建請研議鳳山區紅毛港路段，增設YouBike微笑單車站點。
(8)建請加速鳳山區立德街開闢計畫道路，改善消防救護車難以通行之問題。
(9)建請高雄市政府工務局辦理本市鳳山區保南二路（中崙五路至保孝街）雙向道路刨除重鋪。
(10)建請高雄市政府工務局辦理本市鳳山區華興街(善士街-南華路)、善和街(善士街-善政街)雙向道路刨除重鋪。
(11)建請高雄市政府工務局施作銜接曹公圳親水步道之行人通道，健全行人通行環境。
(12)建請高雄市政府工務局辦理本市鳳山區中崙路(中崙路-保華二路)道路拓寬一案。

(二)環保

(1)建請水利局優先推動高風險淹水潛勢區之建築物設置雨水貯留設施，邁向海綿城市。
(2)建請水利局因應極端氣候，以海綿城市為目標制定水利治理新原則。
(3)建請高雄市永續發展暨氣候變遷調適委員會每兩年進行一次「氣候變遷風險評估報告」，同時制訂與調整具體調適策略。
(4)建請高雄市政府環境保護局研擬《高雄市低碳城市自治條例》草案。
(5)建請高雄市政府環境保護局於「第二期溫室氣體管制執行方案草案」納入公民電廠推動計畫。
(6)建請經濟發展局設置單一諮詢輔導窗口，提供「本市團體依《合作社及社區公開募集設置再生能源公民電廠示範獎勵辦法》建置公民電廠的相關業務」之諮詢服務。
(7)建請高雄市政府水利局加速臨海再生水廠擴廠，盡早達成最大每日供水能力6萬噸。
(8)建請高雄市政府水利局協助加速「荖濃溪伏流水工程」調查評估作業。
(9)敬請高雄市政府水利局進行本市水文調查，找出潛在地下水源，並建立補注、出水量管理、明智利用等計畫。
(10)建請高雄市政府水利局補助民間設置簡易型雨水貯留設施。
(11)建請高雄市政府水利局積極爭取經費建置本市公有機關之雨水貯留設施，以因應極端氣候。
(12)建請環境保護局定期巡檢巷弄側溝，並視察現存之排水設計，避免因部分設計不良而導致的堵塞情形。
(13)建請水利局以公文通知68處易淹水區市民，鼓勵民眾主動申請防水閘門家戶補助。
(14)敬請高雄市政府農業局強化宣導合理化施肥之觀念，避免農民過度施肥，減少溫室氣體排放。
(15)建請高雄市政府工務局養護工程處，依景觀樹木巡檢風險分級結果進行妥適處置。
(16)建請高雄市政府觀光局重啟環保旅店輔導推廣計畫。

(三)教育文化運動

(1)建請研議社區大學紓困補助計畫。

(四)動保

(1)建請研議高齡收容犬貓認養輔助計畫。
(2)建請高雄市政府農業局加速輔導本市牛隻牧場符合農委會《牛隻友善生產系統定義與指南》標準，以促進動物福利。
(3)建請高雄市政府農業局動物保護處研擬將動保稽查人力行政委託或是提升府內層級成立動物保護科，擴大人力與資源運用，保障動物保護品質及市民權益。
(4)建請高雄市政府觀光局全面更新壽山動物園動物解說牌、展板，強化野生動物保育及環境教育功能。

(五)經濟發展

(1)建請經濟發展局將ESG、SDGs等指標納入本市招商、獎勵或減稅優惠等政策之評估指標。
(2)建請經濟發展局公告「本市用電契約容量達800kWp以上之用電大戶名單」
(3)建請經濟發展局建置本市之能源管理資訊平台網站，及時呈現本市各類電能管理資訊。
(4)建請市府青年局、經發局協同研擬相關政策、成立社會企業推廣中心（或實驗基地），協助青年以創新思維進行社會企業的研究、營運與推廣。

(六)性平

(1)建請民政局舉辦單身聯誼活動時納入多元性別。
(2)建請研議修改父母稱謂為「直系尊親屬」讓實際照顧新生兒之同志家長、單親家長、祖父母享有申請資格。
(3)建請把關性平調查人才庫委員之性平意識及專業知能。
(4)建請盤點並串連性別友善店家，提供性別友善服務訓練及性別友善認證。

(七)衛生心理

(1)建請參考嚴重特殊傳染性肺炎（COVID-19)不明感染源率、死亡率等統計數據，分階段適度鬆綁休閒娛樂、運動場館、餐廳等場館。
(2)建請高雄市政府衛生局提高通訊心理諮商審查委員之心理諮商師、臨床心理師之人數比例
(3)建請研議與壓力釋放運動TRE（Tension Releasing Exercise）團體合作，帶領警消醫護同仁恢復精神與肌肉機能。

(八)其他

(1)建請改善高雄公車車體毒品防治廣告輸出品質。
(2)建請研考會建立1999專線及市民信箱服務考核機制，並設置市民申訴專線。

※以上詳細內容請參閱【黃捷議員】議會提案：

https://cissearch.kcc.gov.tw/System/Proposal/Default.aspx

公聽會

(一)高雄市空氣污染物排放標準修訂及執法檢討公聽會
(二)大港橋與愛河灣遊艇產業發展公聽會
(三)邁向動物友善城市—寵物友善設施與執法面檢討公聽會

※以上詳細內容請參閱【黃捷議員】議會公聽會：https://cissearch.kcc.gov.tw/System/Councilor/Default.aspx