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中山大學113學年度下學期『服務學習:公民參與及議會監督』期末報告、心得

  一、【期末報告】 第 1 組:高行、蘇竟捷、林恩榆、林晉祺 ● 影片作品《 議 員 督你,誰督議 員 》 ● 作品說明 第 2 組:李育書、陳威凱、陳柏云、蔣承璟 ● 影片作品《 介紹 、 推廣 議 員 評鑑 》 ● 作 品 說 明 第 3 組:林東毅、邱柏翔、沈楷崴、張任淇 ● 影片作品《 沒人來當志工,咱不找找自己的問題 》 ● 作 品 說 明 第 5 組:張宸睿、柯忠維、張馨方、邱揚珽 ● 影片作品《 公民參與的重要性與途徑 》 ● 作 品 說 明   二、【期末心得】 ● 報告連結 (海工系四 吳耿宇) ● 報告連結 (海科系四 施有倫) ● 報告連結 (應數系三 胡家魁) ● 報告連結 (電機系三甲 林欣鋒) ● 報告連結 (中文系二 黃晨和) ● 報告連結 (電機系二 張友軒)   ★ 特別收錄:《 中山學生參訪高雄市議會 觀摩議事實況與議員座談 》(原載於《 西灣電子報 Vol.9 》, 2025 年 6 月)

【114-6-4新聞稿】高督盟:議會效能有進步,議事報復不可取

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【 114-6-4 新聞稿】 高督盟:議會效能有進步,議事報復不可取 高雄市公民監督公僕聯盟(高督盟)公布第四屆第 4 會期議員評鑑結果,針對本會期議事效能明顯改善,高督盟表示肯定,並期勉議會能維持進步的腳步,繼續提昇議事效能,增進監督市政成果,加速市政進步。 今天( 6/4 )上午,高督盟理事長陳銘彬召開記者會,公布「高雄市議會第四屆第 4 會期議員評鑑結果報告」,共選出 10 位【問政優質議員】、以及 4 位【待觀察名單】;此外,也針對本會期高雄市議會的整體表現作出總評。 本次獲選【問政優質】的 10 位議員分別為: 白喬茵、林智鴻、邱于軒、高忠德、張漢忠、黃香菽、陳麗娜、陳美雅、湯詠瑜、鄭孟洳 ( 依姓氏筆劃排列 ) ;此 10 位議員不論總質詢、業務部門質詢、委員會議、預算審查等,皆積極出席與發言,質詢內容也都言之有物,獲得評鑑委員們的普遍肯定;其中,有幾位更因提出個人在「重大市政議題」的問政成果,因此獲得加分。 至於本次列入【待觀察名單】共有 4 人,其中屬於第一類的「總分低於標準」或「嚴重疏於問政」有 4 人~ 吳銘賜、陸淑美、黃柏霖、黃紹庭 等議員之評鑑總分皆低於 60 分,並有「 嚴重 疏於問政」情形~包括「預算審查皆未出席或未發言」、「部門質詢皆未出席」、「委員會皆未出席」。其中,黃柏霖議員為首次上榜 【待觀察名單】 ,相當令人意外 ! 黃柏霖議員曾多次獲選 【問政優質議員】,近來更 積極為經濟弱勢族群建立「生活保障安全網」, 2022 年 9 月 27 日三讀通過之《高雄市經濟弱勢市民微型保險自治條例》便由黃柏霖議員促成,目前已約有 5 萬 5000 人納保,使高雄成為第一個將「弱勢族群微型保險」法制化的城市。 2024 年又召開「高雄市窮人銀行」公聽會,以及「制定高雄市發展合作事業自治條例草案」公聽會,可見其關心弱勢之誠意。然而,本會期黃議員卻如此 疏於問政,箇中緣由令人不解。 屬於第二類的「言行違背議員職權角色」僅 1 位為 黃紹庭 議員。黃紹庭議員涉詐領助理費 1455 萬元,雄檢 113 年 11 月 28 日依貪污等罪起訴,並移由雄院審理;法官審酌黃紹庭認罪、繳回所得,諭知 150 萬元交保。由於「遭起訴或有罪判決」為本項評鑑指標(「言行違背議員職權角色」)之認定標準,故將黃紹庭議員列入上榜名單 。 黃紹庭議員因而成為本會期【雙...

中山大學113學年度下學期『服務學習:公民參與及議會監督』學生期中心得報告

● 報告連結 (電機系大四 蘇竟捷) ● 報告連結 (資工系大四 林東毅) ● 報告連結 (機電系大二 林恩榆) ● 報告連結 (電機系大四 高行) ● 報告連結 (人科學程大二 謝翔安) ● 報告連結 (機電系大二 張馨方) ● 報告連結 (材光系大二 丁允威) ● 報告連結 (電機系大三   蔣承璟) ● 報告連結 (電機系大三 林欣鋒) ● 報告連結 (海工系大四 曹育翔) ● 報告連結 (中文系大二 黃晨和) ● 報告連結 (物理系大二 柯忠維) ● 報告連結 (電機系大二 張任淇) ● 報告連結 (社會系大三 莊語柔) ● 報告連結 (電機系大二 沈楷崴) ● 報告連結 (社會學系大三 葉晏妤) ● 報告連結 (政經系大二 林晉祺) ● 報告連結 (海科系大四 施有倫) ● 報告連結 (電機系大二 張友軒) ● 報告連結 (社會系大三 石欣諺) ● 報告連結 (音樂系大二 邱揚珽) ● 報告連結 (機電系大二 張宸睿) ● 報告連結 (政經系大四 陳柏云) ● 報告連結 (中文系大三 蔡佳衡) ● 報告連結 (海工系大四 吳耿宇) ● 報告連結 (應數系大三 胡家魁) ● 報告連結 (物理系大三 黃伃涵) ● 報告連結 (政經系大四 李育書)

【新聞稿】台灣監督議會經驗輸出菲律賓 簽署合作議會透明與監督指標建構

【新聞稿】台灣監督議會經驗輸出菲律賓 簽署合作議會透明與監督指標建構 文/公民監督國會聯盟、高雄市公民監督公僕聯盟 公民監督國會聯盟(CCW)、高雄市公民監督公僕聯盟(KCSCW)及菲律賓大學迪里曼分校地方與區域治理中心(CLRG)於2025年3月22日(六)舉行三方合作備忘錄的簽署儀式記者會,向外界傳達台灣公民社會在國際合作上的努力與貢獻。本次合作將以公民為核心,致力於促進透明、有效的地方立法治理,此次記者會邀請專家學者,共同見證民間外交的成果,展現台灣在民主治理與公民社會參與方面的軟實力。 公民監督國會聯盟執行長張宏林表示,「公督盟從監督國會的經驗,延伸到監督地方議會。其實,以台灣的案例跟國外很類似,越是地方的部分,黑金、派系家族的問題越嚴重。所以2017年公督盟與各地監督議會團體正式成立全國議會監督聯盟,成員中的高督盟其實是監督議會的典範。如今公督盟、高督盟及菲律賓大學三方簽署合作備忘錄,一起來建構亞洲地區民主長牆,期待未來把亞洲的關心地方議會監督的團體串聯起來,強化民主的韌性!」 高雄市公民監督公僕聯盟理事長陳銘彬表示,「高督盟監督地方的經驗當中,其實最寶貴還是在於怎麼去喚起民眾的公民意識,願意去關心公共政策,這是我們在監督議會當中,最主要的一個目標。。特別感謝菲律賓大學也很榮幸有機會一起合作,期待未來與菲律賓大學進行經驗交流、互相學習。」 菲律賓大學教授Reginald G. Ugaddan表示,「菲律賓的地方政府及議會比台灣還複雜,其實許多議題都跟公民息息相關,所以地方需要公民一起來監督。偶然之間,公督盟從台灣來訪菲律賓大學,讓我們有機會從原本各自努力,可以找到攜手朝向相同目標的合作夥伴。」 本次合作備忘錄的簽署,旨在促進台灣與菲律賓公民社會對話,並共同推動地方議會監督、透明度提升及公民參與。CCW與KCSCW長年致力於國會及地方議會監督,CLRG則是菲律賓地方治理領域的領先機構,此次合作將著重於: 1.共同設計符合在地需求的地方立法評鑑指標,評估地方議會在透明度、效率、道德規範、公民參與及公共福祉回應性等關鍵原則上的表現。 2.納入公民回饋機制,確保公民與公民社會組織可積極參與立法監督與評估。 3.與地方政府(LGUs)、民代、議會秘書、民間團體及學術機構合作,於菲律賓特定地方試點推動並優化評鑑指標。 舉辦知識分享與能力建構活動,協助地方政府及相關利害...

【113-10-23新聞稿】高市議會效能明顯改善,高督盟肯定

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  【 113-10-23 新聞稿】 高市議會效能明顯改善,高督盟肯定 高雄市公民監督公僕聯盟(高督盟)公布第四屆第 3 會期議員評鑑結果,針對本會期議事效能明顯改善,高督盟表示肯定,並期勉議會能維持進步的腳步,繼續提昇議事效能,增進監督市政成果,加速市政進步。 今天( 10/23 )上午,高督盟理事長陳銘彬召開記者會,公布「高雄市議會第四屆第 3 會期議員評鑑結果報告」,共選出 10 位【問政優質議員】、以及 6 位【待觀察名單】;此外,也針對本會期高雄市議會的整體表現作出總評。 本次獲選【問政優質】的 10 位議員分別為: 王耀裕、李雅芬、林智鴻、邱俊憲、邱于軒、許采蓁、郭建盟、陳麗娜、陳美雅、湯詠瑜 ( 依姓氏筆劃排列 ) ;此 10 位議員不論總質詢、業務部門質詢、委員會議、法案審查等,皆積極出席與發言,質詢內容也都言之有物,獲得評鑑委員們的普遍肯定;其中,有幾位更因提出個人在「重大市政議題」的問政成果,因此獲得加分。 至於本次列入【待觀察名單】共有 6 人,其中屬於第一類的「總分低於標準」或「嚴重疏於問政」有 5 人~ 黃明太、陳明澤、吳利成、吳銘賜、陸淑美 等議員之評鑑總分皆低於 60 分,並有「 嚴重 疏於問政」情形~包括「法案審查皆未出席或未發言」及「委員會皆未出席」。其中, 吳銘賜議員不認真開會已成常態 , 似乎不在乎批評也不想改善,令人十分無奈! 屬於第二類的「言行違背議員職權角色」僅 1 位為 李眉蓁 議員。李眉蓁議員因於參選 2024 年高雄第 3 選區立委時,發表「郭璽就是綠營打手」等言論,遭前海軍顧問郭璽認有損名譽提告求償,橋頭地院判李眉蓁議員應賠新台幣 30 萬元。本會「複評會議」認為: 議員屬動見觀瞻之公眾人物,其言行具社會教化之功能;因此,本案雖屬民事案件,畢竟有「咨意發言、濫用議員影響力」之嫌;符合本評鑑辦法之「言行違背議員職權角色者」認定標準第 1 款:「公開之歧視言論或經媒體披露之違法濫權行為 」 。 針對議會本會期的整體表現,評鑑報告表示「有明顯進步,值得肯定」!陳銘彬指出,本會期議事效能明顯較前二個會期高;尤是大會期間,「清點人數」的次數已大為減少~相對於上會期在野黨共提 17 次「清點人數」,本會期 1 次也未提出,相當節制!因此,整個會期總共只有 5 次「清點人數」( 副議長提 2 ...