高雄市公民監督公僕聯盟

本會期「總分低於標準（50 分）者」或「嚴重疏於問政」（共 5 人）：包括張勝富、吳銘賜、陳明澤、賴文德、黃天煌、等 5 位議員。 【吳銘賜議員】 有5個會期被列入「待觀察議員」：  第 1 會期---預算審查 0 次，法案審查 0 次； 第 2 會期---預算審查 0 次，業務部門質詢1 次，提案數2； 第 4 會期---預算審查 0 次，委員會出席 0 次，提案數3； 第 5 會期---總質詢 0 分鐘，法案審查 0 次，部門質詢 0 次，委員會出席 0 次，提案 0次。 第 6 會期---預算審查 0 次，法案審查 0 次，委員會出席 1 次(吳銘賜議員參加「警消衛環委員會」，4 次會議中有 3 次未簽到出席，開會態度不認真)。 【賴文德議員】 本屆有4個會期因嚴重疏於問政而被列入「待觀察名單」。 第 2 會期---總質詢 0 分鐘，預算審查 0 次，法案審查 0 次， 部門質詢 0 次，提案 0 次。 第 3 會期---法案審查 0 次，委員會發言 0 次，提案 0 次。 第 5 會期---法案審查 0 次，委員會出席 0 次，提案 0 次。 第 6 會期---預算審查 0 次，法案審查 0 次，委員會出席 0 次(賴文德議員參加「民政委員會」，3 次會議中有 2 次未簽到出席，1 次簽到但未在現場開會)。 【陳明澤議員】 連續3次因疏於問政而被列入「待觀察名單」。 第 4 會期---委員會出席 0 次，提案 0 次，預算審查發言2次。 第 5 會期---法案審查 0 次，委員會出席 0 次，提案 0 次。 第 6 會期---法案審查 0 次，提案 0 次，委員會出席 2 次(陳明澤議員參加「工務委員會」，3次會議中早退 2 次(65 分、87 分)及簽到但未在現場開會 1 次，開會態度不認真)。 【黃天煌議員】 連續3次因疏於問政而被列入「待觀察名單」。 第 4 會期---預算審查 0 次，委員會出席 0 次。 第 5 會期---法案審查 0 次，委員會出席 0 次。 第 6 會期---預算審查 0 次，法案審查 0 次，委員會出席 0 次(黃天煌議員參加「社政委員會」，3 次會議中有 1 次未簽到出席，有 2 次簽到但未在現場開會)。 【張勝富議員】 本屆有2個會期因嚴重疏於問政而被列入「待觀察名單」。 第 1 會期---預算審查 0 次

【陳玫娟議員】 本屆首次獲評為優質議員！ 【陳玫娟議員】 問政務實，對選區問題能長期追蹤關注，並能提出具體建議，值得選民肯定！ 總質詢 一、城峰路、慕義巷 2 、3 號住宅前面破洞問題 城峰路、慕義巷 2 、3 號住宅前面破洞房屋基底塌陷、掏空。其實這個破洞早在2 年前已破過 1 次，那時候居民以為是自己家裡的基座破洞的問題，所以他們有叫水泥匠灌了 1 次。灌了之後，以為基座做好已經沒事了，結果沒想到經過將近 2 年，在 10月 15 日它又開始在塌陷、愈破愈大，甚至牆壁都已經龜裂了。他們有通報，但是一直認定是他們自己家裡的基座，自己要處理。可是因為它剛好緊鄰水溝旁邊，我們合理懷疑是不是水溝本身有掏空，所以引起了住家的塌陷。後來水利局來看一下說，他們的水溝溝底都很完整，所以沒有水利局的事。昨天會勘的時候，我請了水利局跟養工處來，結果水利局一直告訴我說，這個不是他們的，因為沒有破洞。可是養工處跟我說，如果要我們去路基開挖的話，萬一挖下去這個房屋會傾斜倒塌怎麼辦？我覺得不能再推來推去，我要請市長還是林副市長，請你告訴我，這個要怎麼處理？ 二、青埔街全段拓寬與後昌路的造街的進度 青埔街全段拓寬從我 104 年到 106 年考察到現在，現在的進度呢？ 後昌路的造街，其實從左楠路一直到加昌路這一段，剛好是右昌最精華的地段，這裡跨了將近5 個里。當時我們去會勘的時候，那個人行道路真的很糟。我大概從 102 年到 104 年的時候，我在議會一直質詢，當時都礙於沒有經費，到 106 年還有工務小組去考察的時候，就有比較進一步的 期程出來。不過到 108 年請李四川副市長到現場去看了以後，他也責令大家能夠積極來處理，所以到 109 年 9 月 21 日正式開了一個規劃的會議。當時我們都以為這個案子已經有了眉目，結果沒有想到到現在一直都沒有消息了。上個會期，我有問過這個部分，你們的答復是說，因為它的生活圈計畫沒有通過。對於整建的部分，拜託，市長？ 三、高雄老舊社區的住宅問題 (一)果貿社區拆除陽台問題 「城中城」事件帶給高雄很大的教訓，高雄市政府現在全面啟動檢視舊式的社區。上個星期市政府通知了果貿社區，要去做檢視。結果陽台部分有問題，住戶以為這是一個陽台，但是事實上它是一個通道，很多人會把它當成陽台，因為安全性的問題。住戶認為他們要保障居住權，隱私

【黃柏霖議員】 本屆首次獲評為優質議員！ 【黃柏霖議員】 問政理性務實，尤其是對高雄市財政有深入的研究，也能持續監督，用心認真值得選民肯定！ 總質詢 一、施政要發揮想像力 全台灣最需要遵守財政紀律就是高雄市，因為我們負債太多，2 千多億。因為現在利率很低， 現在利率若 10％，你就什麼事都不用做了，全部都拿去繳利息，所以要趁現在，在財政紀律上匡下我們怎麼讓高雄市政又可以做，一定要透過很多創新做法、想像力，透過聯開、土地開發，把土地一坪 50 萬變成 200 萬，這樣我們就會賺很多錢了，就可以來支應市政建設，它就會良性的滾動，所以想像力很重要。我看到有局長很認真，會為了他的建設還去找很多企業家來捐贈，我覺得這是好事，我覺得非常感動；因為做也不是做在你家，是為了高雄城市的未來。 二、環境要保護 台積電要來，未來可能有更大的企業來，這都好事。但是一個城市的發展，不是只有經濟，還有環境，在市長施政報告來的時候，我也提到台積電幾百噸的污染物，我們要怎麼處理好。我們要怎麼樣來得及讓台積電使用的前提下，怎麼排序，沒有污染的先拿出來用，有污染的趕緊用更好的方法做整治。 三、要創新的環境 未來所有的世代都是創新。我們要怎麼知道我們跟世界城市比起來是進步的還是慢的，要有指標。看我們透過 SDGs 裡面，總共高雄有 114 項，這是環保局做的，我覺得這個很棒，這是一個很客觀可以跟世界接軌的指標。但是，這散布在各局處，重點是要怎麼執行。希望研考會督促各局處，我們把它做好。在大家的努力下，高雄成為真正宜居幸福的城市。 四、市民保險 嘉義福安王爺基金會來高雄推弱勢市民的慈善免費意外險。城中城大火死了46位，裡面有2個有參加， 所以只有 2 個保到，可以領到意外死亡30 萬。有人要出錢，所以我當時找了社會局的股長一起來討論。高雄市民他保的到底是什麼？一個就是意外死亡 30 萬，第二就是意外失能就是斷腳、斷手短期不能工作，最高 30 萬。他的對象很單純，高雄市政府社會局有列冊的，沒有列冊的就沒有。高雄市有這麼多弱勢。低收入 3 萬多，中低收入 49,000 人，身心障礙領有補助 48,000 人，加起來 12 萬 8 千多人。高雄市目前已經有 25,000 位可以參加保險，這些錢都是嘉義福安王爺慈善基金會捐贈的。六都裡面只有桃園有做弱勢市民保險。他的做法是一戶提供主要

【陳麗娜議員】 本屆有2個會期獲評為優質議員！ 【陳麗娜議員】 問政務實，能提出具體建議，尤其是對選區問題能長期追蹤關注，值得選民肯定！ 總質詢 一、公投案 南電如果不北送，這是高雄市的市民之福，高雄市用到這四個發電廠的發電量，還不到一半，但是所有的電幾乎都是往北送。前幾天市長你又講，如果三接沒辦法做的話，我們可能就關不了廠，我覺得你好像要提前告訴我們 1、2 個機組的部分，你好像要跳票了。他們會送案來環保局、經發局之類的，你們都不能夠讓它准，我們的空污就可以改善，同時又可以救藻礁。所以我們應該要同意重啟核四，重啟核四之後，所有高雄市的問題，就迎刃而解全部都可以解決了。日本是同意重啟核能發電廠的，他們在核能發電廠發生事情之後，過沒幾年又重啟了。在歐洲國家也把核能發電廠列為綠能之一，所以核能發電廠已經變成一個很重要的能源來源。 二、非營業基金繳庫問題 明年度要從平均地權基金拿走的是39.5億，110 年是 37.5 億、109 年也是 37.5 億、108年也是 37.5 億，這數字都很多，在新北市就發生了這樣的事，新北市民進黨的黨團就直接把預算給刪除了。如果基金有錢，然後上繳市庫，我認為應該要有 34％的比率，剩下的錢應該留在原來的基金裡面，做繼續開發的動作。但是現在基金儼然成為市長的小金庫，都跟我們講錢不是一個問題。一年的作業基金都要虧損 2.7 億，結果還要從裡面拿走 49.7 億，結果他們自己去借錢，所以明年的基金負債要多 100 億以上。這都是要利息錢，這個不是不用繳利息錢呢！我們的都市發展基金，應該要去做都更、應該去做危老，但是沒有積極的去做，城中城的事情就發生了，你還想從平均地權基金裡面，再拿錢出來做這件事，平均地權基金所產生的問題，歲入跟歲出是沒有辦法平衡的，你們這樣來使用，應該讓所有的高雄市民知道，高雄市政府怎麼樣面對自己的財政問題？ 205 兵工廠，也就是在亞洲新彎區附近。整治是高雄市政府自己攬來做的，它的總開發經費要 494.5 億，但是連後面所有土地要賣出去的部分全部都算在一起，補償費就高達85.9億， 債務利息 94.4 億，工程費其實只有 14 億，所以這個工程裡面出現了什麼問題？我們用平均地權基金來處理這個事情，但是平均地權基金必須要先負債借 104 億，之後再做償還的動作，償還是 10 年後，所以他用複利來償

【李雅慧議員】 本屆有2個會期獲評為優質議員！ 【李雅慧議員】 問政務實認真，尤其能關照弱勢族群反映問題，積極提出具體可行的建議，值得選民肯定！ 總質詢 一、國賓飯店熄燈問題 我們的跨年晚會，台灣燈會，國賓飯店是很有指標性的一間飯店，它在熄燈的時間時程上，市府有沒有掌握？對於我們接下來要辦這麼大型的國際型活動，會不會受到影響？我擔心的是它的時程，它有一個轉型的過程，會不會剛好落在台灣燈會跟跨年的這個時間點上，因為在那裡它是一個很大的標的物，對於整個活動的影響上，你們有沒有相關的評估？ 二、國際同志遊行 2025 年移師到高雄 看到這樣的新聞還滿振奮的，其實在亞洲地區，他們選擇在台灣，而且在高雄落腳。可是主辦單位在第一時間稱高雄為台灣地區，這樣其實是有矮化之嫌。這個部分請市長跟我們宣示，台灣的稱號，我們一定要堅持。 三、左營國中舊校區未來的規劃 原本市府當時想要把它變更為商業用地，有很多在地的文史團體、環保團體，對於這個事情的關注力很高。我認為這個區塊，它是左營很重要的兼具文化跟歷史風貌的一塊地方，如果做商業方面的開發，其實就會有變形的狀況，我希望未來市府還是能在開發上做思考。是不是乾脆轉為讓民眾結合蓮池潭地景觀光整個風貌，延續擴大它的風貌？包括 17 未來的見城計畫，整個觀光廊帶的建置，未來這地方是不是不要做商業方面的開發？可以轉為休閒方面的開發？ 四、2050 淨零排放的議題 IEA（國際能源署）在 2050 年就有相當多的國家都已經排定如何可以達到淨零，或者是碳中和的目標？環保署也是有訂定溫室排放的相關草案出來，可是環保署排定到 2050 年的排放量，是依照 2005 年溫室氣體排放量的 50 ％以下，也就是說台灣的目標是 50％以下，不是完全淨零、碳中和的目標。 目前六都都有提出願景，台北、新北、台中分到 2030 年的目標會減到30％，到 2050 年就是要完成碳中和的目標。桃園跟高雄的目標其實也是一致的。怎麼做才能夠真正逐年降低碳排？就是要如何落實在我們的生活上！分類如果做得好，很多的垃圾都能夠變成另外一種燃料，也就是再生能源。7月份六都的垃圾製造狀況， 我們可以明顯看到台北市和高雄市垃圾製造量的懸殊，台北只有 6 萬多噸，高雄一個月要製造 10 幾萬噸的垃圾量，我們必須要去檢討。新加坡是垃圾分類做得做得比較成功的國家，他們

  繼上週六（ 7/23 ）論壇第一場的主題「走出『半導體救經濟』的迷思」（ 報 導 連結 ），今天（ 7/30 ）上午，高雄市公民監督公僕聯盟（高督盟）再舉辦【高雄產業轉型的政策想像～台積電之外】論壇第二場，主題聚焦在「促進弱勢者尊嚴就業的『合作社經濟』」，邀請專家、議員、公民團體針對高雄發展合作社經濟應有的政策作為進行討論。 論壇的上半場，由三位專家–台灣合作社照顧聯盟理事長倪榮春、前東華大學人文創新與社會實踐研究中心研究員王翠菱、內政部專門委員兼合作司籌備處副主任陳佳容–分別以《勞動合作社的實踐與挑戰》、《合作社支持平台 - 花東產業六級化之實踐》、《振興合作事業政府的政策與作為》為題進行相當專業的引言；下半場綜合座談，則加入市議員吳益政、郭建盟、林于凱、及市議員陳致中服務處主任蕭丞堯，共同與現場與會人員進行對話。 首先，為趕場大林蒲座談會的陳致中議員先發言，他肯定合作社是基層民眾脫貧的出路，尤其高雄是勞工大城，更應該建立友善勞工的制度；對於基層民眾的收入及就業處境始終落於國家的經濟發展，他感同身受，承諾未來在議會會持續推動合作經濟。 吳益政議員特別指出，合作社經濟模式不該被視為落伍，在貧富差距衝突尖銳的新時代，實在值得政府認真面對。台積電固然有助於高雄經濟，但寄望台積電的「外溢效應」並不切實際；然而過去二年，在議會推動合作社立法的過程，卻發現掌握不到需求，以致無法有效對政府施加壓力。 郭建盟議員也承認過去二年在議會推動合作社立法不成功，他提到曾設想為外送員成立合作社，於是諮詢統一企業有關外送員平台的經營，但卻發現不如想像容易；因此，希望能找到高雄容易發展合作社的產業，讓往後推動有施力點。 林于凱議員也提到「市府是否認同」是未來推動的一大問題，例如政府為扶助 5GAIoT 科技業，會推出「 006688 方案」；而扶助合作社初期籌備需要的「共同價值、籌組人才、法務會計人才」，卻得指出具體需求。此外，合作社的主管機關在社政單位也使人民對「合作社能不能賺錢」產生懷疑，建議經發局、勞工局也應該一起參與推動合作社，讓民眾認識這種可以減少剝削的就業模式。最後就是，希望有領頭羊可以率先建立成功模式，例如保姆、保全人員或照服員的合作社，可以帶動後續參與者，市府才能感受到需求。 內政部陳佳容專門委員回應指出，經發局即使不願擔任主管機關，但可以分析產業可能性