高雄市議會第三屆第 3 會期議員評鑑表現排名前10名的優質議員介紹---陳致中議員

認真開會、用心問政的議員,市民應給予高度的肯定與鼓勵!

【陳致中議員】本屆連續3次獲評為優質議員

其問政積極務實,能兼顧地方與全市需求,用心應予以肯定!

若選民願意用心觀察其在本會期的問政內容,應可發現其深入研究市政的用心,例如針對選區需要改善提出的建議有:

(一) 要求「大林蒲遷村計畫書」應納入計畫範圍居民訴求。

建請都發局應與得標廠商溝通研議,所擬計畫務必將遷村計畫區居民之訴求納入:

1、應以優於徵收之條件,補償居民財產損失,保證居民不因遷村而負債。
2、「全部私有土地」都應一坪換一坪,不能僅侷限住商土地。
3、小面積土地換地後,無法單獨興建住宅,政府應以成本價開放購地。
4、以造鎮方式,興建透天厝供居民入住,不接受集合住宅。 
5、鳳鳴里17鄰(山邊路)住戶,一併納入本案遷村範圍。
6、為保障遷村居民之工作權,遷村後仍應維持當地公民營企業之睦鄰就業名額。
7、應編列「空污補償費」、「拆遷補償費」以落實環境轉型正義。 

(二)小港沿海六里居民體內遭受一級致癌物重金屬砷污染,迄今未查明原因。市府衛環部門應立即啟動區域型健康風險評估調查與流行病學調查,找出污染原因,對症下藥解決,以維護居民健康。

1、根據105年市府衛生局就小港區沿海六里居民所作健康檢查,當年數據已顯示居民體內呈現總砷超標以及無機砷超標的異常狀況。然而造成體內一級致癌物重金屬砷殘留的來源迄今並未確知,不僅造成市民人心惶惶也引發市民健康與工業發展之間的緊張與衝突。 

2、經查台中市政府於台中市環境保護基金已逐年編列風險評估計畫相關預算如下:

 (1)105年編列4,740萬元執行環境污染調查暨空氣污染物暴露風險評估計畫。
 (2)106年編列5,400萬元執行健康風險評估調查計畫。
 (3)107年編列4,600萬元執行空氣污染物健康風險調查計畫。 

3、工業污染防制與地區居民健康息息相關,透過風險評估計畫以及流行病學的科學分析進一步探究風險因子為何,方能有效維護居民健康權益,並成為主管單位必須優先進行防制的污染類型之依據。 

(備註:本屆3個會期【陳致中議員】都會追蹤要求要求市府將「工業污染防制計畫應納入區域型健康風險評估調查與流行病學調查,以維護居民健康」,顯見相當關注小港前鎮空汙問題及居民身體健康。) 

(三)請運動發展局就「小港複合式運動中心」設計規劃提出配套建議。

(四)針對前鎮區西甲部落光華觀光夜市以及崗山仔部落瑞隆路段鄰近停車空間不足問題,市府應積極盤點公有閒置土地或將既有公共設施改建,以利設置複合式多功能停車場,降低市民停車之苦。

在監督市政方面,【陳致中議員】本會期關注的議題如下:

一、環境保護

(一)為有效對市民進行空品預警,市府環保局除了透過「高雄空氣品質即時通」APP公告外,更應輔以高雄市政府官方LINE以及官方臉書網頁等發佈載具,以收加強預警效果。

二、勞工權益

(一)為提升勞工權益,市府應建立本市勞動條件評鑑制度以及勞工幸福企業獎勵機制

1、勞動檢查雖可保障勞工於受雇時不會遭遇到低於勞基法規範的勞動條件,然而勞基法所規範的僅是勞工權益的最低限度標準,因此除了傳統勞檢以外,勞工局應積極規劃推動可增進勞動權益的政策與措施,以有效增進本市企業經營者對勞動條件的重視。

2、高雄市擁有勞工城市的美名,應參考台北市的作法,其有勞條健檢師為企業施行體檢;為使勞動權益進步與發展,高雄市另應建立勞動條件評鑑制度以及勞工幸福企業獎勵機制,接受企業主動報名參與評鑑,並依照評鑑結果給予企業獎勵與標章榮譽,例如:

 (1)給予貸款融資優惠。
 (2)投入公共工程優先考量。 
 (3)各園區進駐設廠優待。 
 (4)市府專區公告宣傳提高企業形象。 

三、社會福利

(一)面對少子化人口失衡之國安危機,市府應加強關注家長需求,增加公共托育機構並擬定建置計劃與公開期程,以建構完善幼托支持體系。

1、依據行政院主計總處105年婦女婚育與就業狀況調查所示,尚無子女的有偶婦女勞動參與率為70.83%,有未滿6歲子女者為64%,而子女均在3歲以下的勞參率僅61.7%,顯見0-2歲的育兒問題對婦女就業影響甚大。換言之,當婦女面臨工作和生育問題衝突時將降低就業乃至生育意願。

2、有鑑於本市私立托嬰中心平均每月所須負擔費用高於公立托嬰中心大約一倍,因此市民在面臨托育需求時,皆期盼能進入公托機構以降低家庭支出的沈重負擔;惟自2015年至2018年共四年間,本市僅新增6家公托,而且總數共830名可收托人數皆已滿額,候補人數高達1,289人,明顯不敷市民所需。

3、對於少子化及人口失衡的國安危機,建請市府社會局應增加公共托育機構並擬定建置計劃、並向市民公告期程,唯有完善幼托支持體系、降低家庭養兒育女的各項負擔,始能真正提高生育率,進而維繫國家社會整體永續的發展。

(二)為強化公幼入學政策,建請教育局補助優先順位學生,以公幼價格就讀鄰近準公共化幼兒園。

四、青年就業問題

(一)建請青年局應具體提出「幫助青年就業」、「改善就業環境」之有效政策,並設立「逐年提高留鄉青年比例」目標

1、依據人力銀行於2019年所公佈之應屆畢業生調查顯示,72.5%準備投入職場,11.2%則選擇創業。顯見青年族群離開校園後所面對之最大競爭與亟待克服的困難,無庸置疑是就業問題,而非創業問題。

2、市府青年局自創立以來,青創貸款(創業政策)預算共計4,325萬元;在地實習(就業政策)預算僅佔100萬元,兩者比重失衡,資源高度偏重於創業政策,可謂本末倒置、抓錯治病藥方。

3、務實面對青年問題,改善青年就業困境才是當務之急,青年局唯有做好從青年就業輔導到營造青年宜居環境整個配套,始能有效提高本市青年留鄉意願。

(二)為地方留才,教育局應增加高中職與大型公民營企業合作之產學合作專班。

五、農產行銷

(一)為了高雄農民拚經濟,農業局應對「高雄首選電商平臺」加強網路宣傳,針對網路族群擬定有效網路行銷策略,進而提高該平臺之農產交易量

六、交通問題

(一)建請交通局研議興建貫串原高雄市區西側之南北向快速道路,並儘速完成縝密完整之可行性評估報告

(二)為加強落實城市智慧化,交通局建置的智慧型手機應用程式「高雄好停車」應定期改版維護,並針對使用者停車需求增加剩餘車位顯示等實用功能

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