高雄市議會第三屆第 6 會期議員評鑑表現排名前10名的優質議員介紹---陳致中政議員

 【陳致中議員】

本屆已連續6個會期獲評為優質議員！

 【陳致中議員】

問政穩健，關注的議題廣泛、務實，不僅是關注選區問題，市政建設方面也能多所用心，並提供具體可行建議，督促市府行政效能，值得肯定！

本會期【陳致中議員】所關注的重要議題如下：

總質詢

一、「五月天」重新請回高雄跨年演唱

「五月天」帶來觀光效應，建議配合高雄券推廣。

二、台積電到高雄設廠

好的方面，就是造成一個核心產業的拉抬效果，對未來整個的半導體產業成為一個半導體的製造中心～S 廊帶，這是非常明顯的事實。第二個， 可以改變高雄的人才結構，讓我們有更多的高階人才、白領工程師一個工作的 機會。第三個，也透過房地產市場的交易和熱絡，來帶動高雄本來的傳統產業。

需要擔憂的部分：第一、貧富差距有可能會擴大；第二、傳統產業會不會受到磁吸效應的影響(台積電的磁吸效應，產業會更缺才)？第三、大量招商，吸引廠商進來，但如果沒有足夠的土地，這會造成一個問題，所以「土地荒」怎麼解決？

三、智慧城市

我們現在推動 5G AIoT 的示範場域，但該如何讓智慧化應用在日常生活，包括像我們的交通、治安、健康、長照醫療及教育，什麼時候可以建立一個智慧生活示範區？

四、危老建築問題

危老建築在高雄大概 53 萬戶左右的這種老屋， 那怎麼解決？我們重建計畫核准的數量有110 件，在六都來講，算是比較後面，所以我覺得推動的成效還要再加強。

五、大林埔遷村進度問題

因為疫情，公聽會稍微有點延宕，目前有成立服務中心，提供大家諮詢、試算，但是遷村草案的版本目前還在討論當中，到底要怎麼做？是個兩難。所以遷村未定，有時候居民內心也會惶惶不安，所以加速推動跟加強溝通，這個是很重要。遷村認同協會有提一些建議，包括提高一次性租金補貼，每人發放；人口遷移費，住愈久補償愈多，延長房租津貼依每人每月計算；還有新建住宅設計費，每戶補貼；本來是做生意的市場攤商，是不是應尋找合適地點，讓他繼續營生； 還有本來是最熱鬧的鳳林路商家，是不是有幫這些商家規劃商業區的配置？他們其實都很支持市長遷村的推動，這也是在地的心聲。 是不是能和他們面對面溝通？

六、水利問題

在前一陣子開了水利的公聽會，整合一些地方意見，我提出三個建議，第一個，更新現有的設施規劃微滯洪；第二個，土地開發當然重要，但是也要適度考量平衡滯洪的空間；第三個就是前鎮河加強清疏。

七、提高小公園的修繕維管經費

高雄市現在做特色公園，這個很好，大概 1 年有 1 億 7,000 多萬元的預算，但是我特別去比較一下，我們的小公園面積更大，有 1,000 公頃，但是預算大概只有 5,000 多萬元，我們有 800 多個公園，都有經費上的問題，也希望拜託市長能提高小公園的一些修繕維管經費。

八、人行道跟行道樹維管的問題

人行道跟行道樹維管的問題。這個變成機關互踢皮球，很麻煩！我建議制定一個自治條例，讓市府可以承擔維管的責任？就是說不要再變成各機關之間互踢皮球。

九、廢木料問題

高雄市的綠地是六都第一，但是相對地樹木修剪量也是超載。如果天災、大雨、颱風造成廢木料的暴增。所以廢木料再利用，這是一個新的概念。它不僅可以降低焚化量，也可以降低掩埋量，也可以降低廢木的處理成本，也可以資源循環再生利用。台南市他們今年也開始試辦，台中市已經有做了，所以我們是否可以成立一個廢木料銀行？

十、勞工議題

高雄市大概一年有 4,000 件的勞資糾紛，但是這個牽涉到是不是裁罰金額太低，所以嚇阻效果比較沒有那麼彰顯。其他的縣市包括台北市、新竹市、桃園市、宜蘭縣、彰化縣，都有處理違反勞動基準法事件統一的裁罰基準，但是高雄市沒有，所以我們是不是可以來制定？

十一、清潔隊員入加一補一問題

清潔隊員都很辛苦。因為縣市合併之後，幅員更大，加一補一是對他們的一個補償，因為清潔隊在國定假日都要出勤，為了城市的整潔、清潔的工作，為了公務而來犧牲跟家人相處的時間。跟其他幾都比起來，高雄市是比較慢一點；台北市除了過年，在中秋、端午都有納入加一補一，加一就是加班費要給他們，補一就是這個假再把它補回來。現在高雄市只有除夕到初三有，中秋、端午還沒有，所以我想要拜託市長，是不是也可以來照顧我們清潔隊的兄弟姊妹？加一補一也來考慮納入中秋和端午兩個節日？

十二、學童「惡視力」問題

因為現在是 3C 時代，學童一天可能看手機看很久。所以，台北市的國小學童，他們的近視防治是包括驗光，不是只比大Ｅ，所以他們補助 400 元， 但是高雄市補助 174 元，不是只有視力還包括驗尿、驗血、驗耳鼻喉及其他口腔，所以我們的錢不夠，就沒有包含驗光。台北市實施之後，確實視力不良率有改善，所以我建議教育局，可不可以提高近視防治的預算，來保護我們 學童的靈魂之窗？

※以上詳細內容請參閱【陳致中議員】市政總質詢：
https://cissearch.kcc.gov.tw/System/Councilor/Default.aspx

提案

陳議員本會期提案共有32案，摘其重要者歸納概分如下：

(一)地方建設

(1)小港區漢民地區鄰近停車空間嚴重不足，市府應積極盤點公有閒置土地或將既有公共設施改建，增設路外停車場，以符合市民生活之需。

(2)因受疫情影響，大林蒲遷村說明會期程延宕，市府應儘速恢復辦理，以回應居民對遷村草案之各項意見。

(3)小港區翠亨南路東側公園用地應儘速規劃利用，建置自行車聯絡車道，以銜接既有騎乘路線，增加使用便利性及休憩樂趣。

(二)產業發展

(1)因應台積電於本市設廠造成人才磁吸效應，衝擊在地原有產業，建請經發局規劃建置產業人才培訓基地，建立高雄產學生態系。

(2)因應全球供應鏈轉為區域發展及台積電設廠高雄之效應，各科技大廠投資高雄意願大幅提升，建請經發局設法解決產業用地短缺問題。

(3)建請經發局主導產業轉型，主動出擊協助傳統產業對接「5G AIoT」技術。

(4)為促進5G AIoT產業發展並深化智慧科技於市民日常生活上之運用，應設置本市「智慧生活示範區」。

(5)市府應降低本市農產品對中國出口貿易依存度，以避免遭受惡意打壓，造成農民生計及市場營銷衝擊。

(6)因應本市與日本京都市簽訂「高雄協定書」，觀光局應規劃持續性台日特色交流活動，帶動觀光發展。

(三)青年就業

(1)建請整併青年局及智慧城市專案辦公室，成立「青年事務暨智慧發展局」。

(四)社福

(1)公私托育場所應推動裝設影像紀錄器材，以提升托育安全保障。

(2)經濟弱勢長者面臨租屋困難，市府應協助安置、媒合適宜住所，以改善其居住環境品質，降低可能的危害風險。

(五)環保

(1)市府規劃的土地利用與開發，應先期納入排水防洪計畫，以降低綠覆地滯洪功能減少對區域排水造成的衝擊。

(2)建請水利局就既有老舊排水設施與社區鄰里老舊公園進行改建，以提高排水效率與微滯洪功能。

(3)為維護本市環境衛生品質，水利局應擬定改善措施，降低本市污水管堵塞率。

(4)建請環保局成立廢木料處理銀行，以落實資源循環再利用，並有利降低本市焚化量、掩埋量及廢木處理成本。

(六)教育文化

(1)為保存紀錄本市發展歷程及深化文化底蘊，文化局應與國際媒體合作拍攝「高雄火車站遷移紀錄片」。

(2)因3C產品廣泛應用及遠距教學發展之影響，學童視力不良狀況日漸加劇，為改善本市學童視力不良率，建請教育局增列預算防治近視。

(3)建請教育局提高編列導護志工裝備採購預算。

(4)建請文化局規劃投資補助於本市取景拍攝之電視連續劇影視作品。

(七)交通

(1)建請市府加速推動國道七號興建，以減少港區及工業區重型車輛進入市區造成大車小車同流，保障居民行車安全。

(2)為保障機車使用族群之停車權益，建請交通局確實盤點機車停車空間，並規劃增設本市機車停車格，以解決機車停車困難。

(八)其他

(1)建請行國處積極深化與友善國家的交流互助，推動締結姊妹市，開拓疫後城市外交。

(2)為保障勞工權益，降低裁罰爭議，建請勞工局訂立「高雄市政府處理違反勞動基準法事件統一裁罰基準」。

(3)為減少民宅火災案件，消防局應針對本市老舊住宅加強巡檢宣導，預防火災事故發生。

(4)行政相驗之申請與派案應設置單一平台，以彙整並掌握排程時間與次序。

(5)為保障本市環保局清潔隊員之休假權益，端午及中秋兩節排班出勤之清潔隊員亦應適用「加一補一」作法。

(6)為維護市容整潔與公共安全，緊鄰市區公用道路旁之路樹與植栽，即使非屬市有土地，市府亦應擔負維護管理責任。

(7)為減少新鋪設道路路面反覆挖掘，影響施工品質與市民觀感，工務局挖管中心應加強管線施工單位之橫向聯繫，並進行協調及監控。

(8)建請養工處提高鄰里社區公園維護修繕經費，以確保使用品質，保障市民使用公園之舒適性及安全性。

(9)為提升建築物公共安全，市府應加速推動危險及老舊建築物更新重建作業。

(九)公聽會

(1)「探討致災性降雨之城市防洪策略 - 高雄市前鎮區雨水下水道系統檢討規劃」公聽會

(2)「智慧城市的前瞻擘劃 — 從建構智慧市民的智慧新生活出發」公聽會

※以上詳細內容請參閱【陳致中議員】議會提案：
https://cissearch.kcc.gov.tw/System/Proposal/Default.aspx