【114-6-4新聞稿】高督盟:議會效能有進步,議事報復不可取
【114-6-4新聞稿】
高督盟:議會效能有進步,議事報復不可取
高雄市公民監督公僕聯盟(高督盟)公布第四屆第4會期議員評鑑結果,針對本會期議事效能明顯改善,高督盟表示肯定,並期勉議會能維持進步的腳步,繼續提昇議事效能,增進監督市政成果,加速市政進步。
今天(6/4)上午,高督盟理事長陳銘彬召開記者會,公布「高雄市議會第四屆第4會期議員評鑑結果報告」,共選出10位【問政優質議員】、以及4位【待觀察名單】;此外,也針對本會期高雄市議會的整體表現作出總評。
本次獲選【問政優質】的10位議員分別為:白喬茵、林智鴻、邱于軒、高忠德、張漢忠、黃香菽、陳麗娜、陳美雅、湯詠瑜、鄭孟洳(依姓氏筆劃排列);此10位議員不論總質詢、業務部門質詢、委員會議、預算審查等,皆積極出席與發言,質詢內容也都言之有物,獲得評鑑委員們的普遍肯定;其中,有幾位更因提出個人在「重大市政議題」的問政成果,因此獲得加分。
至於本次列入【待觀察名單】共有4人,其中屬於第一類的「總分低於標準」或「嚴重疏於問政」有4人~吳銘賜、陸淑美、黃柏霖、黃紹庭等議員之評鑑總分皆低於60分,並有「嚴重疏於問政」情形~包括「預算審查皆未出席或未發言」、「部門質詢皆未出席」、「委員會皆未出席」。其中,黃柏霖議員為首次上榜【待觀察名單】,相當令人意外!
黃柏霖議員曾多次獲選【問政優質議員】,近來更積極為經濟弱勢族群建立「生活保障安全網」,2022年9月27日三讀通過之《高雄市經濟弱勢市民微型保險自治條例》便由黃柏霖議員促成,目前已約有5萬5000人納保,使高雄成為第一個將「弱勢族群微型保險」法制化的城市。2024年又召開「高雄市窮人銀行」公聽會,以及「制定高雄市發展合作事業自治條例草案」公聽會,可見其關心弱勢之誠意。然而,本會期黃議員卻如此疏於問政,箇中緣由令人不解。
屬於第二類的「言行違背議員職權角色」僅1位為黃紹庭議員。黃紹庭議員涉詐領助理費1455萬元,雄檢113年11月28日依貪污等罪起訴,並移由雄院審理;法官審酌黃紹庭認罪、繳回所得,諭知150萬元交保。由於「遭起訴或有罪判決」為本項評鑑指標(「言行違背議員職權角色」)之認定標準,故將黃紹庭議員列入上榜名單。黃紹庭議員因而成為本會期【雙料待觀察名單】。
針對議會本會期的整體表現,評鑑報告表示「有明顯進步,值得肯定」!陳銘彬指出,同樣是「預算會期」,本會期氣氛明顯較第二會期「理性平和」,大會期間「清點人數」的次數明顯減少;除了藍綠雙方願意以溝通取代對抗,議長康裕成能秉公主持會議,並展現大度讓在野黨議員充分質詢,爭議時盡力協調折衝,更是功不可沒。
陳銘彬也指出「本會期審查114年度總預算」值得肯定之處:一是各部門的「預算收入」終於回歸各委員會審查,財經委員會工作負擔終於可以減輕,勞逸得以平均。二是議員審查「議會預算」較以往認真,除刪除歲入7,000元(雜項收入),並要求清查幾個問題,包括:1.議會的內部管理問題(曾副議長指出:副秘書長跟記者散布「正副議長不合」及「總務處派車時數填報問題」);2.民政委員會擱置「一般行政-公務聯繫」4,111萬元,要求秘書處提供「聯繫新聞媒體人員的工作費用200萬元」(招待記者國內和國外的參訪費用)相關資料。
此外,陳銘彬提到本會期三個「爭議事件」,包括:「白喬茵議員要求市府提供『機要散布在哪些局處』等資料」、「陳麗娜議員與高雄市衛生局因『大同醫院經營權』問題之衝突」、及「警消衛環委員會否決陳麗娜議員針對大同醫院經營問題『組調查小組』之提案,國民黨議員則在工務委員會報復,將林智鴻議員6個提案送大會公決」。對於前二案,陳銘彬肯定議員行為乃履行「為民喉舌」之職責,市府實可以平常心對待,提供相關資料以示公開透明決心;至於第三案,雖然民進黨議員於警消衛環委員會之處理有違慣例,但委員會決議並非不能扭轉,國民黨議員於工務委員會所採報復方式並不可取。
■新聞聯絡人:高督盟理事長 陳銘彬0937-383595
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附錄:第四屆第4會期評鑑報告
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