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【104-11-24新聞稿】市議會預算只刪4千萬?市民無法接受!

104-11-24新聞稿】
市議會預算只刪4千萬?市民無法接受!
~《民間對「高雄市105年度總預算」建議》之四


(11)月初起,本聯盟(高雄市公民監督公僕聯盟)已二度對「高雄市議會105年度預算」提出意見(見104.11.3高督盟新聞稿104.11.13高督盟新聞稿),指出其中存在著「浪費、自肥、巧立名目、交待不清」等四大問題。議長康裕成雖立刻回應表示將刪減4千餘萬元,但相較於議員人數相同的新北市議會,高雄市議會預算竟憑空多出近2億元(前者6.7億,後者8.69億),只刪減4千餘萬元,在高雄市政府債台高築的情況下,如何向市民的觀感與期望交待?

不當預算應「除惡務盡」
1113日本聯盟記者會後,議長康裕成也隨即邀同黨議員召開記者會,並發出新聞稿《啟動議會改革,自刪公關費20%》作為回應;表示將自行刪減105年度預算,包括:公關費刪減20%、電費刪減25%,總務庶務採購刪減27%,設備及投資費用刪減37%,加上議員慶生經費66萬元,議長特別費將從原每月20萬元刪減為144000元,副議長特別費則將由14萬元刪為7萬元。合計刪減總額達41892000元。
對於康議長願意回應人民的期待,展現出改革的決心,本聯盟給予高度肯定!但相較於新北市議會的預算規模,及本聯盟所指出「問題預算」的項目,區區4千萬,實在難以令人滿意。
至於議會新聞稿中所提「遲來的監督勇氣似乎已不是勇氣」,似乎批評民間厚此薄彼,不敢得罪前任議長。事實不然,過去,民間未批評議會預算,純粹是因為人力不足,加上相關資料不齊,無法對議會預算作深入分析;因此心力較集中在「市府財政」及「債務減赤」等問題。今年,由於預算案提前上網公告,我們下定決心要嚴格監督議會,加上有內幕消息,監督力道自然較強。
民間建議應刪減12395萬元
經過本聯盟分析,我們認為應刪減的項目包括:「一般行政/會務管理」4項共411萬、「一般行政/總務及管理」6項共890萬、「一般行政/公共聯繫」13項共4446萬、「議事業務/業務管理」2項共520萬、「議事業務/召開大會」4項共4700萬、「廳舍興建與充實設備」則依康議長建議刪減37%1428萬元,總計應刪減金額為12395萬元(各項應刪減項目、金額及刪減理由,詳見附錄)。
尤其,「議事業務/召開大會」之4項–「員工加勤費」4700萬,日前已由蕭永達議員先行披露,值得肯定!我們認為:相較市府各機關學校公務員之辛勞,市議會之行政人員實在沒有理由,在已領有公務員薪資之外,還另外支領所謂的「加勤費」,甚至非上班日也照常支領?!實在匪疑所思!如此陋習,自應全數刪除!
此外,對於議長所提「公關費刪減20%」,民間也覺得遠遠不夠(財政狀況比高雄市好太多的台北市,105年台北市議會的公關費也才2900萬,高雄市議會卻編了6307萬);本聯盟主張應大幅刪減70%(即前述「一般行政/公共聯繫」13項共4446萬)。事實上,根據行政院所訂的《各級政府機關特別費支用規定》,特別費本來就是用在「對本機關及所屬機關人員之獎(犒)賞、慰勞(問)及餐敘」及「對外部機關、民間團體與有關人士等之招待、餽(捐)贈及慰問」;因此,大部分的公關需求,其實可以從議長、副議長、祕書長及副祕書長的特別費中支應。實在不應該讓納稅人重複買單
所謂「除惡務盡」,既然康議長有心改革,甚至宣示「議會改革的腳步永遠向前,絕不停止」;實不應計較改革者誰先誰後,反而應借重民間力量,大刀闊斧,一舉革除多年沈疴。方不負市民的殷殷期待!
■發稿單位:高雄市公民監督公僕聯盟(聯絡人:理事長 陳銘彬0937-383595
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