高雄市議會第三屆第 3 會期議員評鑑表現排名前10名的優質議員介紹---黃秋媖議員

- 11月 08, 2020

認真開會、用心問政的議員，市民應給予高度的肯定與鼓勵！

【黃秋媖議員】本屆首次獲評為優質議員

本會期的問政積極用心度，值得肯定！

本會期【黃秋媖議員】關注的選區重要議題如下：

一、召開增設「岡山火車站後站連通捷運岡山站」公聽會

探討：

（一）臺鐵岡山車站開設後站出口及相關問題

（二）臺鐵岡山車站與捷運岡山車站天橋連接可行方案評估

（三）國防部對捷運局規畫之南側及北側方案影響評估

（四）未來建設期程及與高捷岡山站共構問題

二、產業發展問題

（一）建請市府積極活化南區環保科技園區綠環境館資產

該館坐落在岡山區本洲產業園區，十五年前由環保署補助逾四億元興建，當時號稱是國內首座取得綠建築九大指標的建築物，兼具環保、能源、生態功能，展示內容包括太陽能、生態濕地、環保科技、資源回收再利用、綠建築，但開館營運十年後，隨著到館參觀人數下滑、租約到期，五年多前黯然閉館，偌大的場館閒置至今。

綠環境館離岡山市中心不遠、腹地空間大，且場館和硬體設備都還算新穎，只要投入經費改造，將會是一個模範再生場館。

（二）有關農產品常遇盛產時滯銷情形

建請市府檢討評估結合在地食材銀行、社福團體、提供弱勢補給等，建立農產品滯銷期間立即應變機制，幫助農漁民。

（三）有關岡山區果菜市場遷移進度案

建請市府加速遷建進度，以利市民採買權益。

（四）有關高雄肉品批發市場遷建燕巢區案

建請市府全面重新檢討評估方案立場，並對燕巢區當地居民舉辦公聽會說明清楚，以利市民權益。

（五）有關阿公店溪上游至阿公店水庫風景區改善自行車道及人行道案

建請市府整體考量發展觀光。本案阿公店溪上游兩側臨近阿公店水庫風景區、崗山之眼及小崗山，增設自行車道及人行道改善，連接至岡山市區有利發展觀光。

三、淹水問題

有關今年5月22日梅雨鋒面造成永安區、岡山區、梓官區、燕巢區部分區域淹水案，建請市府重新檢討評估改善方案，以避免市民淹水之苦。

四、公車式小黃服務計畫問題

有關本市公車式小黃服務計畫增加路線行經沿海偏遠地區乙案，建請市府重新檢討評估增加沿海地區路線方案，以利市民搭乘。

本會期【黃秋媖議員】關注的有關全市重要議題如下：

一、環保問題

（一）召開研商養豬場環保與污染防治公聽會

希望透過本次公聽會經由產、官、學界共同探討如何使養豬場、居民及環保單位可以取得三方均可接受的方案，由農政主管機關輔導及補助養豬場提昇改善污染防治設備效能，環保機關協助養豬場了解相關污染防治法定標準等環保法規，當地居民能接受養豬場改善污染防治設備的努力，使養豬場能永續經營，雙贏共榮，促進地方發展。

（二）印刷業者未妥善處理油墨即排入溝渠或河川，對生態鏈將造成嚴重影響，建請環保局加強查核杜絕不法。

二、寵物殯葬問題

（一）建請儘速制定高雄市寵物殯葬自治條例。

寵物殯葬是近來興起的友善動物議題，本市寵物殯葬園區正興建中，但各縣市對於寵物殯葬的主管機關規定不一，為周延相關法源依據，加強寵物殯葬的管理，以落實保護動物的友善關懷。另考量為引進民間寵物殯葬專業資源，建議採用公私部門合作的方式，亟待增加委託民間團體辦理的法源依據，以符合行政程序法第16條規定，擬請速予制定高雄市寵物殯葬自治條例。

（二）建請市府設置寵物樹葬跟灑葬園區。

三、爭取「特色公園小組」

（一）建請成立高雄市議會「特色公園小組」，以監督本市公園建設，提升社區休憩場所品質，保障本市公民參與公共建設之權利，以維護全體市民權益。

1、依據聯合國「兒童權利公約」(Convention on the Rights of the Child，CRC)第三十一條，兒童參與遊戲、娛樂、文化及藝術之權益應受到保障，自1989年條約通過後，如何提升兒童遊戲之品質，即成為許多民眾關注之議題，隨著特色公園、兒童遊戲權、兒童表意權、分齡適能、混齡共融等觀念發展日漸成熟，公園相關政策及建設亦成為當今公共政策之顯學。

2、隨著近年特色公園在全球各國興起，改造公園內制式化與缺乏防護設計之罐頭遊具，改以導入符合社區在地紋理與地景的遊戲場域，已成為市民與社區營造界之共識，公部門雖對該項發展投入部分關注，但有關政策之具體規劃及執行仍有極大提升空間。

3、隨著公民意識抬頭，民眾對於公共建設規劃之公民參與愈發重視，其中又以最貼近市民生活之公園建設最為踴躍，目前又因特公盟等公民團體串連倡議，民眾對於公園建設品質之要求也日漸提高。然而，現行實施之公民參與制度仍欠缺公開透明之精神，關於兒童表意權等觀念亦尚未導入，在缺乏制度與立法保障之情況下，市民之公民參與權益也大受影響。

4、據此，本席倡議本會應成立「特色公園小組」，以監督本市公園建設，並回應市民對於公園改造之期待，保障高雄兒童戶外遊戲之權益，並增補本市欠缺之公民參與法規，以提升本市市民生活環境與公共建設品質。

（二）召開北高雄親子及寵物特色公園各一座規劃設計公聽會

（三）召開岡山大鵬九村重劃區設立共融式特色公園公聽會

高雄市目前僅有一座寵物公園座落於南高雄，秋媖為毛孩發聲，爭取在北高雄尋覓適當地點設置第二座寵物公園融入共融理念，結合共融式遊樂設施的設計，近期將以具體行動召集相關單位討論公園效益、環境影響評估及經營管理辦法，期待透過公園設置呼籲市民正視動物權益、強化飼主責任、加強生命教育及增進親子互動，讓小孩、毛孩悠遊奔跑於藍天綠地，打造高雄為一個友善動物及人畜和諧的城市，也爭取適合兒童身心發展並兼具多元特色的理想公園。

四、召開「日久他鄉是故鄉、關懷新住民」公聽會

探討：

（一）高雄市高中以下的各級學校設置新住民二代獎學金。

（二）高中職補校可以開設週六日新住民專班？

（三）國中小設立新住民母語重點發展學校或教學資源中心，讓想學習特定母語的學員有地方學。

（四）新住民文化表演為跨國的文化演出，受限於公部門預算經費額度，請協助提高車馬費？

（五）如何落實新住民培訓課程後的就業銜接。

（六）新住民姊妹對商業活動如商圈市集有興趣，是否可以協助或低利創業貸款及輔導商圈擺攤？

（七）新住民服務專線專業度及服務時間探討。

五、爭取國發會補助高雄「地方創生」公聽會

探討：