第一屆第二會期：【高雄市議員「評鑑方法與計分簡表」及「公益活動登錄表」】

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高雄市議員評鑑方法與計分簡表
（第一屆第2會期適用，評鑑期間：100.8.1～101.1.31）


高雄市議員「公益活動登錄表」
(第一屆2會期適用)1001125

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【110-01-22聲明稿】客觀數據證明：黃捷是認真問政的優質議員！

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  自從去（ 109 ）年高雄市民以 93 萬 9 千票「罷韓」成功之後，韓粉即在全國各地，針對特定民代展開「報復性罷免」行動，其中「罷捷」已過二階段門檻，將於 2 月 6 日投票。 我們認為，「選舉罷免權」固然是民主國家賦予人民「選賢罷不肖」的基本權利；但我們也要呼籲，選民應該展現理智，根據客觀事實，審慎行使選舉罷免的權力。若任由偏執情緒發洩，不但傷害市民形象，更折損一位為民謀福的好議員，最後損失的還是選民自己！ 因此，我們認為高雄的公民團體不能再冷眼旁觀，應站出來公開呼籲選民【否決】這種報復性的罷免提案！ 高雄市公民監督公僕聯盟（簡稱高督盟）成立 10 年以來，持續不斷監督市議員的問政品質；每個會期，也都針對每位議員的問政表現進行「議員評鑑」。據高督盟觀察，近幾年來，大多議員的問政品質已有提升，但仍有一些議員習慣性遲到早退，或怠忽問政職責，甚至因此造成議會空轉，延誤審議期程。因此，該被罷免的是這些浪費人民納稅錢的議員，而不是認真問政的議員！ 而黃捷正是一位認真問政的好議員，值得大家珍惜！ 黃捷雖然年輕，也是新當選，但問政積極認真，質詢有憑有據，態度實事求是不浮誇，表現不輸優秀的資深議員；因此，在前 3 個已完成評鑑的會期， 每個會期都被高督盟評為「 10 大優質議員」 ！ 甚至，高督盟整理本屆（第 3 屆）第 1 至 3 會期的「議員問政情況」時發現： 相較於同選區（鳳山區）的其他議員 ，不論就【業務部門】質詢次數、【法案審查】有發言之會期數、【預算審查】有發言之會期數、【市政建議案】提案數、【法案】提案數、或召開【公聽會】次數， 黃捷幾乎都優於其他議員 ！ （參見附件一） 此外，高督盟進一步分析黃捷議員的「問政內容」，發現：不論在第 1 ～ 3 會期（參見附件二）或第 4 會期（參見附件三）， 黃捷議員關切的議題，不論類別還是項目，都相當廣泛多元 。可見黃捷及其團隊對市政議題的用心！ 以第 1 ～ 3 會期為例，在【總質詢】及【業務部門質詢】部分，黃捷質詢了 11 個類別共 137 項議題；其中以環境保護、教育文化運動、人權、交通、產業政策討論最多。而【市政建議案】部分，則提了 12 個類別共 135 項議題，關注的面向也與總質詢與業務部門質詢大致相同。除此之外，第 1 ～ 3 會期，黃捷還舉辦了 5 場公聽會，提了 6...
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【議員說帖】請支持「公民參與」及「發展合作事業」立法

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  請支持「公民參與」及「發展合作事業」立法 議員女士 / 先生：您好！ 寫這封信是要誠懇的拜託您支持《高雄市公民參與公共政策自治條例草案》（連結： https://reurl.cc/WbAmpD ）以及《高雄市發展合作事業自治條例草案》（連結： https://reurl.cc/r03Olr ）這二部草案的立法。 《高雄市公民參與公共政策自治條例草案》已於去（ 114 ）年 10 月 29 日，由湯詠瑜議員召開公聽會（會議資料連結： https://reurl.cc/0m483Y ），並於上會期（第 6 會期）由湯議員完成提案；《高雄市發展合作事業自治條例草案》則於 113 年 10 月 22 日，由黃柏霖議員召開第一次公聽會（會議資料連結： https://reurl.cc/M26xam ），去（ 114 ）年 9 月 24 日，由林智鴻議員召開第二次公聽會（會議資料連結： https://reurl.cc/bd3jMd ），並於上會期（第 6 會期）由林智鴻議員完成提案；惟兩案於法規委員會審查時被擱置，並要求市府提對案，將延至本會期再審查。 其實，上一屆議會（ 108 年）， 這二部自治條例草案就曾經在議會走過公聽會及提案等程序，只可惜最後在大會二讀時決議擱置，遂功虧一簣！ 108 年迄今， 這二部自治條例草案的內容，都曾經歷多個版本修訂；除了納入該領域專家學者的專業意見，更因為市府各局處（尤其是法制局）的寶貴建議，多次加以配合修改。除此之外，民間也曾數度拜會陳其邁市長說明兩案的重要性及永續理念，並獲得陳市長承諾支持立法。 這二部自治條例之所以受到這麼多專家學者的高度期待，以及這麼多民間團體的持續支持推動；其背後最重要的原因，是大家的一個共同信念：「 社會的進步需要進步的制度，而制度需要靠立法永續落實 」。 8 年來，為了使這二部自治條例設想周全，民間團體多次舉辦公聽會、研討會，盡量彙整國內相關領域專家學者的意見，我們唯一的著眼點就是「高雄市進步」： 一、《高雄市公民參與公共政策自治條例》是在建構『深化民主』的具體操作機制，使市府面對民意紛擾時有所依循，以避免官民對抗、滋生民怨。 二、《高雄市發展合作事業自治條例草案》則是促進『庶民經濟』、『弱勢就業』（例如中高齡）的方案。其實，聯合國曾 於 2009 年宣告 201...
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中山大學114學年度下學期【服務學習：公民參與及議會監督】期中學生個人心得

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中山大學 114 學年度下學期【服務學習：公民參與及議會監督】 期中學生個人心得 ● 蕭揚基教授曾說公民意識是以「公民身分取得的權利與義務為基礎，在愛護所處的共同體下，其日常活動與行為，除了站在自身利益的考慮外，也能積極善盡參與公共事務的公民責任、公民倫理」。「公民參與」及「議會監督」，亦為公民意識的一種，議員是選區的代表，負責為其所代表的群體發聲，評鑒其得失，不僅是分數，亦是觀其是否有為選民負責。而評鑒的結果，一方面是表彰議員的出色工作；另一方面，我想並非是指責部分議員，僅是通過評分，令其知曉在此階段的工作中，自己在公民中的形象如何。評鑒非為分出好壞，是聲音傳達到議員的方式。 … 〈 詳全文 〉（張優洋，中國文學系 4 年級） ● 這學期上了「公民參與與議會監督」這門課，原本以為會是偏理論、比較抽象的內容，但實際上卻有很多走進現場、親身參與的機會，讓我對「公民」這個角色有了更具體的想像。 … 〈 詳全文 〉（吳杰林，劇場藝術學系 4 年級） ● 由高雄市公民監督公僕聯盟所開的這堂課程，第一次接民間對於政府監督的組織，由一群對於政治和議會相關議題有高度負擔的人士們所組成的團體，由於本身系上背景的關係，對於政治的運作和制度也算是略知一二，但是對於議會的實際運作情況也僅限於書本上的理論知識和新聞中常見的報導，而這堂課程由介紹高督盟的成立背景和願景介紹開始，從一個公民運動出身的幾位人士不斷奔走，至今成為一個高雄民間對於議會監督的重要團體，此課程也親身對於議員的議會質詢效率和問政內容做出評鑑，可以完整地看到平常不會去特別注意的問政細節，並對數名議員的總質詢做出各樣的評鑑，是少數可以監督並履行公民權利的機會。 … 〈 詳全文 〉（廖孝璿，政治經濟學系 4 年級） ● 選這門課讓我覺得很值得，因為在參與這門由高雄市議會監督聯盟（高督盟）所設計的服務學習課程之前，我對「議會監督」與「公民參與」的了解其實相很表面，甚至可以說就是只停留在「投票」或「看新聞評論政治人物」的層面而已。但透過這段時間實際參與議員質詢評鑑、紀錄發言等，以及親自走進議會與議員對話，讓我更能體會所謂的民主，其實是一個高度依賴「日常參與」的過程，而不是單一事件。 … 〈 詳全文 〉（蘇凱文，音樂學系 3 年級） ● 這學期我選修了《公民參與及議會監督》這門課，讓我對公共事務有了更深入的理解...
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