【101-12-09新聞稿】「議員配合款」論壇，吳益政主張先推公開

       由高雄市公民監督公僕聯盟主辦之「議員基層建設經費建議額度」（簡稱「議員配合款」）存廢論壇，經順延一週，今天（12月9日）上午於高雄捷運美麗島站內「美麗島會廊–城市學苑」舉行，由聯盟理事長陳銘彬擔任主持人，出席與談者包括台灣南社前社長鄭正煜及高雄市議員吳益政，原已回覆會出席之市議員李順進，最終並未出席。

       論壇先由吳議員及鄭社長分別進行二輪各10分鐘之陳述，之後開放現場市民提問，再由與談人回應。

       吳益政議員陳述之重點有四：第一、這項制度（「議員配合款」）的確有缺點，例如議員建議的項目並不一定都合理，「回扣」等弊端也有可能產生；但改革的過程，也應考慮原有制度之優點，應以「去弊存利」的方式漸近進改革，不要一開始就「一刀切」。二、此制度（的優點）主要在解決二個問題：「地方有臨時緊急之需求，但市府不一定重視」及「每位議員與市長之親疏程度不同，造成議員對市府建議之成功率會因人而異」。三、目前，市議會已對此制度已有一些自律之規範，例如「不得有10萬元以下之建議項目，以免逃避公開招標」及「不得採『台銀標』，以免逃避審查」。四、「公開建議明細」是改革的第一步，他個人願意聯署推動。

       鄭正煜社長一開始先對吳議員的清廉與問政品質表示肯定，因此，一開始即要求吳議員能對「此制度應否廢除」明確表態，不要有模糊空間。鄭正煜社長認為此制度是台灣政治文化的「癌細胞」，必須儘快切除。他呼籲「有良心、有勇氣」的政治人物，應率先與此惡質的政治文化劃清界線；未來，他也會動員本土社團，號召選民以此一標準來選擇候選人。對於吳議員所提的「利弊說」，他認為此制度是弊大於利，其問題在於「無人監督議員之建議項目」；他形容「議員建議款好比『議會中的市政府』」，那麼「議會中的議會」在哪裡？他舉出許多例子，證明議員建議款充斥著不必要、不合理的項目，更不要提他聽到的許多收受回扣的傳聞。


       市民魏先生提到早年里長有「10萬元配合款」之陋規，後來在謝長廷市長時代即廢除，如今卻又要恢復，認為這是高雄民主的倒退；心家長協會林副理事長提到101年度的議員建議款項目，絕大多數在教育及警政；他質疑教育及警政真的有那麼多「臨時又緊急」之項目嗎？如此豈不是造成原有教育及警政的排擠？余姓律師則質疑此制度並無法定的監督機制，議員扮演監督市府的角色，卻又爭取市府的預算經費為己用，議會本身並無監督自己的功能，難以對市民交待。

       主持人結論時，先對吳政益參與本次論壇的勇氣表達敬佩與感謝；但對於議會並無「自我監督的機制」，仍表示高度的憂心，期待吳議員能在議會進一步推動「公開建議款明細」的規範。本會肯定今天的對話是改革的起步，有進一步討論和澄清的地方，也請吳議員能邀約其他議員，安排再次對話的機會。

■新聞聯絡人：高雄市公民監督公僕聯盟理事長 陳銘彬 0937-383595

p.s.本次論壇全程錄影，請上本會網站（http://www.kcscw.org/）閱覽。

1011209「議員配合款」存廢論壇