【敬邀連署】比照新北市，高雄市議會應精簡人事68人！
比照新北市，高雄市議會應精簡人事68人！
敬致高雄市社團及市民朋友：您好！
去（104）年，我們揭發高雄市議會多年來預算浮濫編列之後，經過大家的努力，終於迫使議長康裕成刪減預算8700萬。議會除了「公關費」浮濫之外，其實，最大的問題就在於「冗員充斥」。據側面瞭解，議會行政單位成為議員安插人事的「肥缺」（錢多、事少、離家近），早已行之多年。要打破這個利益結構，其實並不容易（從去年審查預算時許多議員的發言，就可看出端倪）。
議員寧做濫好人，從不嚴審議會的預算，犧牲的是市民權益；若人民不去關心，議員就更不會在乎！
因此，在此邀請大家聯署，將民間的力量結合起來，我們才有機會突破！
■發起單位：高雄市公民監督公僕聯盟 敬邀105.05.24（聯絡人：理事長 陳銘彬 0937-383595）
線上連署：http://campaign.tw-npo.org/sign.php?id=20160523230527 |
去（104）年11月3日，高督盟即針對105年市府及市議會的總預算召開記者會；當時就已指出：「高雄市議員人數與新北市一樣多（皆為66席），但預算規模卻高出1.99億（高雄市8.69億，新北市6.7億）」。後來，經過輿論一再抨擊，105年議會總預算終於刪減8700萬；但刪減後的預算規模（7.82億元），仍較新北市議會（6.7億元）多出1.12億元。（參見表1）
表1、新北市議會、高雄市議會105年度預算數比較表
單位：億元
人員
二都
|
人事費
|
業務費
|
獎補助
|
設備投資
|
預備金
|
合計
|
新北市(A)
人口數：397萬
議員數：66席
|
4.95
|
1.57
|
0.02
|
0.14
|
0.02
|
6.70
|
高雄市(B)
人口數：277萬
議員數：66席
|
5.80
|
1.72
|
0.01
|
0.23
|
0.07
|
7.82
|
B－A
|
0.85
|
0.15
|
-0.01
|
0.09
|
0.05
|
1.12
|
資料來源：新北市主計處、高雄市主計處 製表：高雄市公民監督公僕聯盟
進一步分析發現，高雄市議會比新北市議會多開支的最大項，就是人事費，共多了8500萬。於是，本會於今（105）年5月10日召開記者會，質疑市議會冗員過多。記者會後，高雄市議會發出新聞稿，康議長表示：「第2屆議會員工人數已比縣市合併前兩議會人事總數減額28人，精簡人數逾1成，而駐衛警更是國民黨籍歷任議長所聘用，不應算在她頭上。」康議長似乎十分委屈。
康議長的數據從何而來，本會並不清楚，康議長也沒有說明，但與高雄市主計處公布的法定預算似乎不太一樣。由表2可知，如果不算約聘雇人員，第2屆議會職員工人數共164人，只比第1屆少6人（170–164）；即使加上約聘雇（195–186），也只比第1屆少9人，哪裡來的「減額28人」？
表2、高雄市議會100～105年度員工人數變化表
單位：人
類別
年度
|
職員
|
職工
|
職員工合計
|
約聘僱
|
合計
|
100
|
129
（含駐衛警37）
|
41
|
170
|
22
|
192
|
101
|
129
（含駐衛警37）
|
41
|
170
|
23
|
193
|
102
|
129
（含駐衛警37）
|
41
|
170
|
25
|
195
|
103
|
129
（含駐衛警37）
|
41
|
170
|
25
|
195
|
104
|
129
（含駐衛警37）
|
41
|
170
|
25
|
195
|
105
|
129
（含駐衛警37）
|
35
|
164
|
22
|
186
|
資料來源：高雄市主計處（100～105年度法定預算） 製表：高雄市公民監督公僕聯盟
康議長是不是捏造數據，我們可以不追究；但請問康議長，高雄市議會的議員人數與新北市議會一樣多，但在你任內所編的105年度預算中，為什麼仍比新北市議會多68個職員工（其中，職員多45人，技工多6人，駕駛多8人，工友多7人，約聘雇多2 人；見表3）？高雄市議會的工作真的有這麼多、要比新北市議會多6成嗎？
到底要如何進一步精簡人事，康議長不應以「遇缺不補」或「不應算在她頭上」就想矇混過關！「遇缺不補」究竟要拖多久？難道沒其他更積極的方案？
議會最重要的職責就是審查預算、替人民的荷包嚴格把關、避免浮濫！而議會的經費開支，難道不是人民所繳的血汗錢？但高雄市合併5年來，議會卻從未嚴格自我檢討。康議長歷任數屆高雄縣市議員，對於議會運作知之甚詳，如今身為議長，對於議會經費浮濫，難道沒有一點責任？
如果康議長真的有改革誠意，就先從「精簡人事」開始吧！在籌編106年度預算時，就應縮減議會員額編制（比照新北市議會，職員少編45人，技工少編6人，駕駛少編8人，工友少編7人，約聘雇少編2 人，見表3），移撥冗員至市府其它單位。
表3、新北市議會、高雄市議會105年度員工人數比較表
單位：人
人員
二都
|
職員
|
技工
|
駕駛
|
工友
|
約聘僱
|
合計
|
新北市(A)
人口數：397萬
議員數：66席
|
84
（含駐衛警7）
|
7
|
0
|
7
|
20
|
118
|
高雄市(B)
人口數：277萬
議員數：66席
|
129
（含駐衛警37）
|
13
|
8
|
14
|
22
|
186
|
B－A
|
45
|
6
|
8
|
7
|
2
|
68
|
資料來源：新北市主計處、高雄市主計處 製表：高雄市公民監督公僕聯盟
康議長，請不要迴避問題，這可是攸關高雄市市民荷包的大事，也是考驗你實現改革口號的試金石！
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■發起單位：高雄市公民監督公僕聯盟
■連署單位：大高雄總工會、高雄市教師職業工會、高雄市社區大學促進會、富雄小吃部、高雄市輔育人員職業工會、社團法人台灣南方社會力聯盟、鳳山創新前進基地、高雄市鳳山社區大學、高雄市議員蕭永達服務處、…（持續連署中）
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