高雄市議會第三屆第 3 會期議員評鑑表現排名前10名的優質議員介紹---郭建盟議員

認真開會、用心問政的議員,市民應給予高度的肯定與鼓勵!

【郭建盟議員】本屆有兩次獲評為優質議員

觀其問政態度慎重、專注而深入,細究其在本會期質詢及提案內容:有數據事實以證,務實而不浮誇,值得市民肯定!

【郭建盟議員】本會期關注議題如下:

一、 產業發展問題

(一)108年台灣營利事業銷售額成長率,高雄負成長2.59%,整體減少1,246億,在六都之中墊底,其中又以製造業情況最為嚴重。

倚賴製造業出口為經濟骨幹的高雄經濟,先有去年的中美貿易戰傷害,如今再逢武漢肺炎世界各國封城的經濟風暴,讓這波衝擊,有放大倍數的加乘效應,今年下半年應慎防倒閉潮。

(二)高雄港埠旅運大樓明年即將完工,然受武漢肺炎影響,高雄從揚言力拚 100 艘郵輪,如今只剩 4 艘;其中旅運大樓樓層使用規劃,也急待調整。

建議高市府函行政院,著手調整樓層設計,1~4 樓供郵輪旅運服務,5~15 樓打造亞灣米其林海景餐飲購物中心,充分發揮無敵亞灣海景的最大觀光效能。

(三)疫情重創高捷運量,統計至今年五月,運量較去年同期減少約40%,短收約2.5億元,高捷需要更便利的接駁運具,提升市民搭乘意願與運量,方能平衡高捷收支。

救高捷,共享電動自行車會是小兵立大功的藥方。便捷性媲美機車,彌補高雄大眾運輸路網不足的缺失,讓捷運直接開到恁叨門腳口,且肇事率顛覆想像的低,將是提高運量,平衡紅橘線、輕軌與未來黃線收支的關鍵藥方之一。 

(四)108年高雄營利事業銷售額成長率,負2.59%,居六都之末,經發局目前準備投入5000萬「高雄振興活動」救急,然該活動之實施辦法,不具乘數效果,替代性太高。

建議市府及早做出準備,擴大內需、預先救助,並可比照主計處隨機抽樣本的方式,抽出10萬市民,每人發給500元消費券,透過市民消費,帶動經濟乘數效應。 

(五)「高雄振興活動」倉促上路問題,高市府動用促產基金5,000萬元,從6月1日起至8月31日,推出「振興購物嘉年華」,但是活動標案因倉促上路,以致爭議不斷,恐有違法疑慮。

基層公僕只是按照上級長官指示做事,建請政風人員,伸出援手,及早介入協助,防範違法於未然,就此違法疑慮,有無違法之嫌,盡速說明,果決化解。振興購物嘉年華活動標案,因沒開標活動照辦的爭議而廢標,公僕免受刑責後,應追究該有的行政調查、政治責任,以正官箴。

二、都市發展問題

今年2月高市府都發局、交通部鐵路局、開發商日勝生召開記者會,表示將以台北車站「京站」的成功開發經驗,打造高雄「新京站」與總銷百億的全齡宅社區。然細究發現,此案根本是掛羊頭賣狗肉計畫,蓋1棟複合式樣板商場當掩護,實推13棟住宅大樓銷售案,住、商開發面積嚴重失衡。建請都委會必須嚴格把關,以商業經貿發展為主軸,打造火車站都心區成為城中商業經貿綠都心。 

(一)都發局原計畫打造3區資訊商場、商務旅館、餐飲娛樂商城與1區商務大樓、優質住宅的商業規劃。

(二)然日勝生規劃的新京站,打著火車站商圈開發招牌,搶推老少全齡社區建案,卻是蓋1棟複合式樣板商場當掩護,實則推13棟住宅大樓銷售案。

(三)建議都委會必須確實把關,以商業經貿發展為主軸,打造火車站都心區成為城中商業經貿綠都心

1425戶高密度全齡住宅入侵車站都心,勢必湧入大量居住人口與私人運具,使原本壅塞的火車站周邊交通雪上加霜,嚴重侵蝕都心商業活動經貿功能。因此須秉持4項原則予以把關:

 1、商業發展最大化。
 2、住宅戶數少量化。
 3、交通疏導優質化。
 4、都更監督公民化。

三、垃圾焚燒汙染問題

(一)代燒外縣市垃圾問題,高雄長年代燒外縣市垃圾,平均每4車就有1車外地垃圾,排放廢氣讓高雄空氣品質雪上加霜,嚴重影響市民身體健康。

1、籲請市府對空汙揮重拳,中止仁武廠招商公告程序,並承諾減量、自營、關廠,三步驟終結高雄燒大量外縣市垃圾宿命。一、100至108年9年高雄燒1,209萬噸垃圾中,外縣市就佔292萬噸,其中仁武廠代燒217萬噸佔74%,岡山廠代燒68萬噸佔24%,兩座委外廠包辦98%外縣市垃圾。

2、舊約將於109、110年到期,在合約即將到期之際,環保局於仁武廠第二次招商說明會,竟違逆反空汙與市民健康權益,除維持原垃圾焚化量外,並狠開後門,讓營運商得比舊約多燒2.44倍的外縣市垃圾,違反新約應比舊約更能保護市民健康的進步原則,再汙染高雄子孫20年。訴求: 
 (1)立即中止仁武廠招商公告程序。
 (2)向市民承諾三步驟終結高雄燒大量外縣市垃圾宿命
  (a)減量:109年仁武、岡山與南區廠減爐減量。
  (b)自營:110年岡山廠更新收回自營。
  (c)關廠:114年依現況評估關中區廠。

(二)事業廢棄物處理費調漲問題

高市府公告明年110年1月高雄事業廢棄物處理費將從每噸2,413元調整為3,150元,漲30%約737元。為避免業者藉機哄抬費用,市府秉持事廢處理費漲價,家庭垃圾清運費凍漲的原則,超前部署因應。

四、青年住宅

高雄勞動人口持續外流,22年來,高雄就業環境不佳,連自家人都留不住。吸引青年南漂高雄定居,青年住宅政策是一大誘因,高市府必須下猛藥才行。

市府應展望未來,有遠見由都發局結合青年局,推動高雄地上權青年住宅政策,不但可吸引青 年南漂定居高雄,讓人口老化的高雄引入更多青年,年齡結構年輕化與活力化,且可成為實現居住正義的新途徑,讓年輕人居者有其屋。 建議:

(一)修訂無宅青年租住社會住宅,從6年延長至12年。

(二)積極研擬辦法推70年蛋黃區輕奢3房地上權青年住宅。

五、社福問題

(一)根據衛福部「107 年兒童及少年生活狀況調查報告」統計, 6.7%國中生與 7.7%小學生每天都沒吃早餐。

建請教育局,三個月內研提「早餐補手」,為臨時因故沒吃早餐的學生提供補救措施。 

(二)父母要寶寶安全,保母要個人隱私

輔導居家保母在托育場所裝雲端視訊記錄器,平時錄而不用,肇事後再調閱影像佐證事故責任,兼顧雙方權益。

六、法案制定

(一)「高雄市緊急任務車輛防制交通事故自治條例」草案。

1、鳳翔分隊事故關鍵之一在於「肇事車輛未聽聞消防車輛警笛,不及避讓釀禍」,提出請用路人行近路口聽到消防救護車輛警報時,應於避讓停止後閃雙黃燈,以提醒後方車輛避讓,協助消防救護車安全通過路口之倡議。 

2、強化警示,全民保護消防救護車通過路口。閃雙黃燈的視覺警示效果,確實能彌補汽車駕駛受限於車內隔音設備,聽不到警笛聲的問題。且前方車輛群起一片閃爍燈海,還能擴大警示區域,讓四方用路人注意四周車況。

(二)提案制定「高雄市緊急任務車輛防制交通事故自治條例」

該條例重點:

1、車輛所屬機關應制作防禦性駕駛訓練課程教材,每年對駕駛人實施至少二次防禦駕駛安全訓練。

2、緊急任務車輛進紅燈路口,應以車子能隨時停止之速度保持慢行。

3、用路人於聽到消防救護車輛警笛時,應於車輛避讓停止後閃雙黃燈,提醒後方來車。未閃雙黃燈者罰緩500元。

4、衛生局主管民間救護車納入管理。

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