【110-12-24新聞稿】高督盟評議會第5會期「有進步,但打混者仍多」!

 

  今天(12/24)上午,高雄市公民監督公僕聯盟(高督盟)在高雄市議會大門口召開記者會,公布「高雄市議會第三屆第5會期議員評鑑結果報告」,包括10位【問政優質議員】、以及6位【待觀察名單】;此外,對於本會期議會整體表現的評語為「有進步,但打混者仍多」!

  本次獲選【問政優質】的10位議員分別為:李雅慧、吳益政、林于凱、康裕成、陳善慧、陳致中、黃文益、黃捷、郭建盟、童燕珍(依姓氏筆劃排列);此10位議員不論總質詢、業務部門質詢、法案審查,皆積極出席與發言,質詢內容也都言之有物,獲得評鑑委員們的普遍肯定;其中,有幾位更因提出個人在「重大市政議題」的問政成果,因此獲得加分。

  至於本次列入【待觀察名單】共有6人,其中屬於「總分低於標準」或「嚴重疏於問政」的有5人,屬於第二類「言行違背議員職權角色」的則有1人。 

  包括吳銘賜、陳明澤、賴文德、黃天煌、黃紹庭等5位議員之評鑑總分皆低於60分且「嚴重疏於問政」;其中,吳銘賜議員「疏於問政」情形最嚴重~包括(口頭)總質詢、法案審查、部門質詢、出席委員會、提案統統掛0;其他4位也都有2~3項不等的問政項目掛0,其中都包括了「未參與法案審查」「未出席委員會」! 

  唯一被評為第二類「言行違背議員職權角色」的是邱于軒議員。邱議員是因2021年8月3日未經查證便在其個人臉書發文指出接獲陳情,質疑市府為了衝刺覆蓋率,要暫緩醫事人員之第二劑疫苗施打。8月4日遭人至高雄地檢署舉發散播不實訊息,違反「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」;而邱議員卻在隔日(8月5日),利用其市政總質詢時為其「未事先向市府衛生局查證」辯解,指稱之前曾向衛生局查證「藥局、診所造冊不實」及「醫事公會如何遴選試辦診所」等案,卻得到負面回應。

  高督盟認為,邱議員身為公眾人物應有高道德標準,當知在疫情緊張時期散佈未經查證之不實訊息,將引起醫事人員或社會不安;縱使有先前負面經驗,但衡量事情輕重,仍應依法行事。邱議員此舉已屬不當(甚至可能違法),事後又不能勇於面對錯誤,實屬錯誤示範!

  對於本會期的整體表現,高督盟指出,「報復式的清點人數散會」次數(5次)較上個會期(13次)減少,議事氣氛較理性平和;但仍有值得批判的事件,包括:一、開議首日邱于軒議員以「文化局不尊重議會附帶決議」而提出額數問題,國民黨部分議員則配合退場造成流會,創下「開議日流會」的首例。二、劉德林議員因誤解「美濃黑川紀念碑景觀平台維護工程」墊付款案而大發「亡國奴」言論,進而引發議員間的史觀論戰,劉議員遂連續兩天提出額數問題造成散會。三、委員會「簽到卻未在現場開會」及「遲到早退」的狀況未見改善;其中,全程開會的議員僅有21位,僅佔全體議員的3成;而完全未出席委員會的議員也有8位,其中吳銘賜、黃天煌、黃紹庭、陳明澤等4位議員,連續二個會期都未出席委員會議,可謂「嚴重打混」!

  高督盟副理事長陳銘彬批評,議會開會每日花費都是民脂民膏,議員間竟為了無關市政發展的政治鬥爭,任意犧牲議會開會的寶貴時間,實不足取!

  但陳銘彬也指出本會期進步之處,包括議員提案數量首度破千,而且,「提升全市整體發展」的提案也顯著增加,可見議員的視野有所提昇,值得肯定!

  此外,高督盟也指出多位議員的進步提案,包括:林智鴻議員提案「請市府建置與國內外產經學研智庫與調研機構交流機制、平台、措施,以強化校準本市政策制定量能與目標」。吳益政議員提案「請經發局將聯合國永續發展指標(SDGs)列入工業區、產業園區、科技園區之招商標準」、「請選委會、工務局、交通局、環保局與研考會共同探討選舉集中看板之規格設定與固定地點」、「請相關局處協同辦理《議起共築里山里海之典範城市計畫》,擬集結產、官、學的在地力量,共倡高雄永續發展」、「請都發局研議蓮池潭畔舊左營國中都更案,不應轉賣蓋住宅或高樓,應採維持公有或綠地開發使用。蓮池潭風景區湖畔應限制樓高在6層樓以下」。黃捷議員提案「請經濟發展局將ESG、SDGs等指標納入本市招商、獎勵或減稅優惠等政策之評估指標」。朱信強議員、童燕珍議員提案「請市府訂定2032年為高雄無煤元年,並制定高雄境內發電設施脫煤的規範與期程,落實加入國際無煤聯盟(PPCA)的義務。」

  最後,陳銘彬提醒執政黨議員,應避免在總質詢時「做球」給市府抒發政策,甚至出現「歌功頌德」現象,過度鼓勵反成護航。望思之慎之!

新聞聯絡人:高督盟副理事長 陳銘彬0937-383595

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附錄:屆第5評鑑報告

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