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111/5/28【高雄產業轉型的政策想像~台積電之外】論壇

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  ● 活 動緣起: 曾為台灣工業火車頭,引領台灣經濟起飛的高雄市,上個世紀末起,卻因產業轉型失敗,經濟發展持續停滯,導致近 30 年「薪資低迷、人口下滑」窘境。直到去( 2021 )年,台積電確定南下高雄設廠,搭配之前已布局的「南部半導體產業廊帶」,高雄產業轉型終於露出曙光。 然而,「半導體產業一枝獨秀」是否為健全的產業轉型,卻早有論者質疑;畢竟,半導體產業能吸收之就業人口有限,而廣大傳統產業多數仍屬於「低毛利」的血汗產業。因此,如何促成傳統產業升級,仍必須嚴肅面對。 此外,弱勢族群(婦女、中高齡、新住民…)就業困境,同樣長期遭到忽視;即使半導體產業興盛,對弱勢族群亦無太大幫助。在此產業轉型之際,作為以「全民福祉」為理想的城市,對於如何促進弱勢族群之「尊嚴就業」,亦應同步作出規畫。 2014 年,高雄市公民監督公僕聯盟(高督盟)曾邀集高雄在地社團,共同對市長候選人提出六大議題之政策訴求,其中第一議題即為【產業轉型】。 8 年後的今天,又到政府換屆,【產業轉型】之政策方向仍有檢討必要,值得所有高雄人關心。 ● 活動時間: 2022 年 5 月 28 日(星期六) 09:00 ~ 16:30( ★因疫情升高,本活動延期辦理;確定日期,將另行公告。 ) ● 活動 地點: 高雄市議會 (高雄市鳳山區國泰路二段 156 號)簡報室 ● 主辦單位 : 高雄市公民監督公僕聯盟、吳益政議員服務處 ● 參加人員: 1. 高雄市在地社團/機構幹部。 2. 高雄市議 員、 議 員助理(限 1 人)。 3. 議 員參選人(非現任議員)。 ● 報名方式:線上報名(網址: https://reurl.cc/9GZnrX ) ●報名人數上限: 40 人 。 ● 報名費:免費。 ●活動流程: 時間 內容 / 講師 主持人 08:45 ~ 09:00 報到   上午場: 09:00 ~ 09:05 理事長致詞 林莉棻理事長 09:05 ~ 09:10 主持人引言 吳益政議員

高雄市議會第三屆第5 會期議員評鑑「待觀察議員」議員介紹

  高雄市議會第三屆第5 會期議員評鑑「待觀察議員」議員介紹 本會期「總分低於標準(60 分)者」或「嚴重疏於問政」(共 5 人):包括吳銘賜、陳明澤、賴文德、黃天煌、黃紹庭 等 5 位議員。 【吳銘賜議員】有4個會期被列入「待觀察議員」:  第 1 會期---預算審查 0 次,法案審查 0 次;  第 2 會期---預算審查 0 次,業務部門質詢1 次,提案數2;  第 4 會期---預算審查 0 次,委員會出席 0 次 (註 1) ,提案數3;  第 5 會期---總質詢 0 分鐘,法案審查 0 次,部門質詢 0 次,委員會出席 0 次,提案 0次。 【陳明澤議員】連續2次因疏於問政而被列入「待觀察名單」。  第 4 會期---委員會出席 0 次,提案 0 次,預算審查發言2次。  第 5 會期---法案審查 0 次,委員會出席 0 次,提案 0 次。 【黃紹庭議員】連續3個會期因嚴重疏於問政而被列入「待觀察名單」。  第 3 會期---法案審查 0 次,委員會發言 0 次,提案 0 次;  第 4 會期---總質詢 0 分鐘,委員會出席 0 次,提案 0 次;  第 5 會期---法案審查 0 次,委員會出席 0 次。 【黃天煌議員】連續2次因疏於問政而被列入「待觀察名單」。  第 4 會期---預算審查 0 次,委員會出席 0 次。  第 5 會期---法案審查 0 次,委員會出席 0 次。 【賴文德議員】本屆有3個會期因嚴重疏於問政而被列入「待觀察名單」。  第 2 會期---總質詢 0 分鐘,預算審查 0 次,法案審查 0 次, 部門質詢 0 次,提案 0 次。  第 3 會期---法案審查 0 次,委員會發言 0 次,提案 0 次。  第 5 會期---法案審查 0 次,委員會出席 0 次,提案 0 次。

高雄市議會第三屆第5 會期議員評鑑表現排名前10名的優質議員介紹---陳善慧議員

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【陳善慧議員】 本屆首次獲評為優質議員! 【陳善慧議員】 問政理性務實,對於地方事務有深入的了解,也能持續追蹤,用心認真值得選民肯定! 總質詢 一、高雄奧運奪牌子弟的獎勵 羽球選手戴資穎,他是高雄在地子民,在東京奧運奪得銀牌,也是高雄的光榮,這是高雄市有史以來第一位奪得奧運羽球銀牌的選手,我們的獎金如何發放? 二、第一線防疫人員的考績、獎金 在這幾個月以來,我們的防疫人員也真的很辛苦,對於高雄市第一線防疫人員、這些公務人員,他們的考績、獎金,本席認為應該放寬,因為他們不畏疫情,在有染疫風險的地方為高雄市奮鬥打拼、為高雄市民做好防疫工作,市長,你認為有沒有這個必要? 三、楠梓區污水雨水幹管問題 在 6 月 20 日,不是從水溝冒出來的,是從污水口所冒出來的水;這裡也是從污水口,你看沒有下雨還會淹水!本席建議污水接管要確實,因為從污水口所冒出來的水都是雨污混接才溢流出來的。再來是要加強污水幹管維護、建置污水緊急排放系統。因為現在是極端性氣候,如果遇到強降雨,雨污共接之下,雨水會流到污水管裡面,流到污水管之後,污水廠如果沒有一個緊急排放污水的措施,它就會倒流出去,倒流出去之後就從路面溢出來。 目前桃園市政府有研議一個針 對住宅雨污分流改管的補助,由水利局給予補助,希望高雄市政府水利局針對 市民朋友如果雨污混接想改管分流的時候,希望水利局也能提出補助方案。針對黑橋排水抽水站,目前施工進度如何?何時可以完工?因為這裡就是造成援中港舊部落淹水的主要原因之一。 四、楠梓國昌街土地的運用中心 國昌街和智昌街是停車場及多功能用地。本席有聽到林副市長在前一陣子也有到這裡會勘,也是想要做多功能活動中心,目前這塊土地,你們是如何規劃?如果這裡有要做多功能活動,你也要把這福昌里和泰昌里都要納入。 五、高雄中油高雄廠 這一塊土地目前規畫的如何?整治的如何?中油周邊的交通,楠梓鐵路有可能地下化嗎?以本席建議交通局,以後這一塊土地如果整治好、要重新開發的時候,這裡的道路一定要開闢,這裡的道路如果開通一定非常方便,不然這裡每到上下班時間,這個地方的交通真的非常危險。 六、前鎮興邦段 220 地號問題 這筆土地在 108 或107 年的時候,環保署就把它列為污染場址,但是在前年環保局經由法制局的訴願,將它的污染場址撤除並送到環保署之後,環保署

高雄市議會第三屆第5 會期議員評鑑表現排名前10名的優質議員介紹---康裕成議員

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【康裕成議員】 本屆首次獲評為優質議員! 【康裕成議員】 問政理性務實,對選區問題能深入關注,值得選民肯定! 總質詢 一、市府紓困 後疫情時代,市府做的紓困其實滿多的,我跟所有的局處都要了相關的資料,整理 19 個局處,我們補助業者 4 千多家,到現在為止累計紓困的金額可能將近 4 億了。這個部分其實要給予肯定,真的還做得不錯,而且這個部分是高雄市政府的加碼方案,跟中央無關。 二、長者二劑疫苗的預約狀況 109 年國發會委託的城市的數位落差報告,把數位落差分成四個等級~成熟區、潛力區、起步區、萌動區,把全台灣各縣市按照這四個分類。高雄最特別,什麼區都有。也就是說高雄跟台北不一樣,台北全部是成熟區,有的縣市全部是在比較落後的起步區跟萌動區,新北是有屬於前段跟後段的,中間就沒有。高雄竟然這四種區都有,這個統計數字讓我們想到高雄在做線上預約的時候,其實碰到的變異,就是不同的狀況會更困難,我們面臨的挑戰會更大,因為每個人都不一樣,每個區塊都不一樣。所以我還是主張要恢復 65 歲以上繼續發通知,用原來的系統繼續接種二劑疫苗。 三、學習落差 5 月 19 日那一天,高雄市到學校去上課的學生還有 2,832 個學生,會不會因為這一波疫情,我們產生線上的中輟生?這些線上中輟生,包括我們對弱勢的學生有補助載具、補助手機,其實也只有 1 萬多個而已,數量是不是足夠?這個都可以再討論,也應該要特別注意到,這也是另外一種落差。 四、果菜市場的改建 果菜市場從民國 64 年開始,一直到現在已經40 多年, 好不容易我們把十全路打通。現在果菜市場的發展 就剩下最後一哩路,就是果菜市場的改建。這個改建我們在你的承諾之下看到曙光,你當時承諾三件事情,當初你的承諾是停車位要足夠、租金不要漲、第三個是整棟大樓要改建,樓下做攤商的空間、樓上做停車場。我們就來檢視你的政見有沒有辦法實現? 市政府要解決的問題大概有三個。第一個問題,就是計畫道路可不可以改成市場用地?第二個問題,就是計畫道路是跟市民徵收來的,當初徵收是為了什麼目的徵收?你現在再改,合不合法?有沒有官司在進行中?第三個問題,你要蓋一棟新的市場,這些舊的攤商要有個地方可以去,有找到地方嗎?總不能離現在的地方很遠吧!所以一定要解決這三個問題,市長的政見才能夠承諾。 五、民族社區都市更新問題 民族社區的

高雄市議會第三屆第5 會期議員評鑑表現排名前10名的優質議員介紹---李雅慧議員

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【李雅慧議員】 本屆首次獲評為優質議員! 【李雅慧議員】 問政務實認真,多能反映地方需求,關照弱勢族群,值得選民肯定! 總質詢 一、奧運得獎選手的獎勵 選手回到台灣之後,對於有得獎的,市府除了加碼給他們獎勵之外,我們還能夠為這些選手做哪些努力?他們的努力應該要繼續被看見,我建議在中正技擊館周圍,放上這幾位選手的照片或廣告,來延續這個奧運熱,讓高雄市民以及來到高雄市的人都能夠了解原來高雄市栽培了這麼多位優秀的選手。 二、教育 (一)聽障生受教權 手語的五大要素除了表情,表情和唇型是聽障人士判讀很重要的一個部分,我們現在在市政總質詢,電視機前面的市民朋友看到這個畫面,會發現我們也有一個同步做手語轉譯的老師在畫面上,他也沒有戴口罩,為什麼?就是因為其中的表情和唇型都是辨識非常重要的要素之一。即將要開學了,有一些孩子是聽障生,他們對於教學過程當中,手語老師手語的辨識是需要透明的口罩來幫助他們受教的,我們要一起共同來為他們爭取的一個受教權。 高雄市聽障學生及教師的人數大概有 1,000 多人,其實數量也沒有很多,但在疫情之下,聽障生的受教權就會因為老師戴一般口罩,沒有辦法辨識老師的表情和唇型的,影響到教學的整個品質和效果。,我們有沒有可能把透明的口罩列為教學輔助工具? (二)老師疫苗施打率 開學前,老師疫苗的施打率,國小最低,只有百分之八十幾,還有將近 2 成的老師還沒有施打。還有特殊學校也是一樣,老師在疫苗施打的普及率上,也都只有百分之八十幾。學生家長都會擔心,如果老師沒有打疫苗的話,會不會產生防疫的破口? (三)學生資訊硬體不足的問題 5 月份突然疫情大爆發,所以學校暫時停課,利用視訊方式來做線上教學。可是有很多學生的資訊硬體是不足的,到底補足了沒有? (四)透明隔板 家長很擔心,再兩三個星期之後要開學,小朋友用餐時間都要脫下口罩,要怎麼來做防疫?有些家長會自主性的準備好這個隔板讓孩子帶去學校。有些家長可能就還沒有準備,這是整體防疫的問題,教育局應該要去考慮。 (五)三級校長會議 因為疫情也沒有辦法召開,學校真的也有很多開學前的準備,我們有沒有辦法提供給學校各項防疫準備的一些資源,現在目前的狀況是如何? 三、舊左營國中綠地問題 這塊腹地將近 6 公頃,它已經荒廢了蠻久的時間,現在高雄市政府想要活化這塊地,目前的方向是轉為商業用地,容積率跟建蔽率都會提高,我們擔心未

高雄市議會第三屆第5 會期議員評鑑表現排名前10名的優質議員介紹---童燕珍議員

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【童燕珍議員】 本屆連續2會期獲評為優質議員! 【童燕珍議員】 長期關注教育文化議題,屢有深入的建議,問政理性認真的態度,值得市民予以肯定! 本會期【童燕珍議員】所關注的重要議題如下: 總質詢 一、教育 (一)高雄女中線上線下教學 高雄女中首先推動班班直播的這個教學方式,不只有完整的雲端教學平台,而且在每間教室都建置高畫質攝影機的連動直播系統,讓教師不論是使用教室可以即時直播教學,或者是錄影上課影片都非常的方便。我想應該是全國第一個首先來發起這種教學方式,我覺得這個是很值得推廣的。建議高雄市長陳市長和教育局,能夠推動全高雄市做到班班直播,因為算起來的成本也不高,因為現在真的是沒有辦法預料疫情什麼時候結束,也希望孩子們的受教權不要受到任何的影響。 (二)線上雙語教學 雙語教育國際交流也是高雄推廣的重要項目,我促成僑英英文文教基金會第一次願意到高雄來跟我們合作線上學習英語的夏令營。200 個人爆滿,希望未來也變成一個常態性的跨國際雙語教學,並且也可以利用班班直播的這個教學系統來做互相的聯結。也就是說在疫情期間孩子的受教權,不但是可以國際化的教學,而且在雙語的推動不會停頓。 二、防疫問題 (一)高齡長輩施打疫苗 第二劑施打要線上登記,老人家不懂電腦,不會登記他,所以都跑到里長家去了,請里長幫忙,造成里長很大的困擾。高齡長輩是不是能夠再度啟動里政造冊拜訪的方式,通知他們去施打第二劑疫苗? (二)微解封的標準 民眾對於微解封的標準覺得非常的複雜,我發現一個現象,五星級的飯店比較容易,他們只要用隔板,價格對飯店來講可以承受,可是相對的,老百姓的小吃店就沒辦法了,所以他仍然是用外賣的。對於這些餐飲內用和小吃店的方式,可能要再思考一下,對於微解封之後,他們的業績可以增加,這是他們比較希望的。 開放水域卻不能開放游泳池,開放電影院、餐廳,卻禁止桌遊店和娃娃機店,同時可以接受室內 50 個人,卻仍然禁止家中非必要社交,甚至還祭以罰款,許多民眾反彈認為說標準太過於模糊。在解封的方式上,市長是不是再思考一下這些細節?是不是做一個很明確的規定,要大家有所依歸? 三、心理衛生的問題 7 月 26 日,有一個14 歲的小孩,因為遭受到霸凌在愛河尋短,這個問題影響到我們的教育問題,還有家庭問題,都是環環相扣的。高雄從 104 年到 1

高雄市議會第三屆第 5 會期議員評鑑表現排名前10名的優質議員介紹---郭建盟議員

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【郭建盟議員】 本屆有4個會期獲評為優質議員! 【郭建盟議員】 在市政方面有深入研究,本會期在財經方面---持續關注「高雄新京站」商業經貿發展及服務業商業轉型議題;在食安議題方面---要求農業局設置質譜儀實驗室,也有進展。其深入獨到的建議,理性專業的態度,值得市民予以肯定! 本會期 【郭建盟議員】 所關注的重要議題如下: 總質詢 (一)復甦經濟--成立外送平台國家隊 在這場疫情裡面,受創最嚴重的是服務業,包括餐飲、觀光還有旅宿業,但是餐飲業店家是最辛苦的,希望在挽回高雄經濟的時候,請市府團隊優先注意 2 個對象,就是受創最重的餐飲服務業與弱勢失業者,本來有做內用的這些餐廳,在這兩個月,因為政府公布內用禁令,所以導致他們無法做內用生意,他們的店租要照繳,孩子的註冊費也要交,員工薪水也要付!但是他們沒有收入,那該怎麼辦?只好加入外送平台。在整個大環境不佳的狀況下,有一些弱勢的非自願失業勞工,他們也轉到就業門檻相對低的,去當外送平台的外送員。他們的共同心聲,就是外送平台抽傭過高,讓大家喘不過氣。經發局也強調,他們透過「好家載」平台,要去彌補抽傭過高的問題,但是因為我 們的 APP 平台,它不是一個自動撮合的狀況,所以絕大多數的民眾肚子餓的時候就是手機拿起來一按,還是找 Uber Eats 或者是 foodpanda。而這兩個平台抽傭的情形,店家大概拿到57%,外送員拿到大概是 14.3%,而平台業者拿到大概是 28.6 %。我們如何讓這些辛苦的餐廳與辛苦的外送員不會被雙重負擔。我們希望中央政府有這個策略,能夠由市長帶頭向中央溝通爭取,來成立一個外送平台國家隊。在疫情的特殊期間,政府應該伸出援手,為這個寡佔市場去做經濟的矯正手段。 (二)防疫—年長者注射疫苗問題 我們首創了高雄的疫苗施打模式,免預約而且還坐著打,而且從頭到尾還有表演可以看,讓我們的高雄市民感受到高雄市的貼心跟高雄市的細心。老人的第二劑要上中央的預約平台預約,對於 65 歲以上有數位落差的老人很不方便。只要疫苗的配置許可下,請允許我們高雄 65 歲 以上的長輩,在第二劑疫苗注射,循舊有民政系統發放通知的高雄模式操作。 (三)安教育—落實停課不停學,防虐不漏接 我有三個建議,第一個建議,我們為了要遠離疫情威脅,線上教學應該列為常態的教學模式,應仿英國的模式採教室學生為主體,連線學生共同學習的模式。英國的疫