高雄市公民監督公僕聯盟

【新聞稿】台灣監督議會經驗輸出菲律賓 簽署合作議會透明與監督指標建構 文/公民監督國會聯盟、高雄市公民監督公僕聯盟 公民監督國會聯盟（CCW）、高雄市公民監督公僕聯盟（KCSCW）及菲律賓大學迪里曼分校地方與區域治理中心（CLRG）於2025年3月22日（六）舉行三方合作備忘錄的簽署儀式記者會，向外界傳達台灣公民社會在國際合作上的努力與貢獻。本次合作將以公民為核心，致力於促進透明、有效的地方立法治理，此次記者會邀請專家學者，共同見證民間外交的成果，展現台灣在民主治理與公民社會參與方面的軟實力。 公民監督國會聯盟執行長張宏林表示，「公督盟從監督國會的經驗，延伸到監督地方議會。其實，以台灣的案例跟國外很類似，越是地方的部分，黑金、派系家族的問題越嚴重。所以2017年公督盟與各地監督議會團體正式成立全國議會監督聯盟，成員中的高督盟其實是監督議會的典範。如今公督盟、高督盟及菲律賓大學三方簽署合作備忘錄，一起來建構亞洲地區民主長牆，期待未來把亞洲的關心地方議會監督的團體串聯起來，強化民主的韌性!」 高雄市公民監督公僕聯盟理事長陳銘彬表示，「高督盟監督地方的經驗當中，其實最寶貴還是在於怎麼去喚起民眾的公民意識，願意去關心公共政策，這是我們在監督議會當中，最主要的一個目標。。特別感謝菲律賓大學也很榮幸有機會一起合作，期待未來與菲律賓大學進行經驗交流、互相學習。」 菲律賓大學教授Reginald G. Ugaddan表示，「菲律賓的地方政府及議會比台灣還複雜，其實許多議題都跟公民息息相關，所以地方需要公民一起來監督。偶然之間，公督盟從台灣來訪菲律賓大學，讓我們有機會從原本各自努力，可以找到攜手朝向相同目標的合作夥伴。」 本次合作備忘錄的簽署，旨在促進台灣與菲律賓公民社會對話，並共同推動地方議會監督、透明度提升及公民參與。CCW與KCSCW長年致力於國會及地方議會監督，CLRG則是菲律賓地方治理領域的領先機構，此次合作將著重於： 1.共同設計符合在地需求的地方立法評鑑指標，評估地方議會在透明度、效率、道德規範、公民參與及公共福祉回應性等關鍵原則上的表現。 2.納入公民回饋機制，確保公民與公民社會組織可積極參與立法監督與評估。 3.與地方政府（LGUs）、民代、議會秘書、民間團體及學術機構合作，於菲律賓特定地方試點推動並優化評鑑指標。 舉辦知識分享與能力建構活動，協助地方政府及相關利害...

  【 113-10-23 新聞稿】 高市議會效能明顯改善，高督盟肯定 高雄市公民監督公僕聯盟（高督盟）公布第四屆第 3 會期議員評鑑結果，針對本會期議事效能明顯改善，高督盟表示肯定，並期勉議會能維持進步的腳步，繼續提昇議事效能，增進監督市政成果，加速市政進步。 今天（ 10/23 ）上午，高督盟理事長陳銘彬召開記者會，公布「高雄市議會第四屆第 3 會期議員評鑑結果報告」，共選出 10 位【問政優質議員】、以及 6 位【待觀察名單】；此外，也針對本會期高雄市議會的整體表現作出總評。 本次獲選【問政優質】的 10 位議員分別為： 王耀裕、李雅芬、林智鴻、邱俊憲、邱于軒、許采蓁、郭建盟、陳麗娜、陳美雅、湯詠瑜 （ 依姓氏筆劃排列 ） ；此 10 位議員不論總質詢、業務部門質詢、委員會議、法案審查等，皆積極出席與發言，質詢內容也都言之有物，獲得評鑑委員們的普遍肯定；其中，有幾位更因提出個人在「重大市政議題」的問政成果，因此獲得加分。 至於本次列入【待觀察名單】共有 6 人，其中屬於第一類的「總分低於標準」或「嚴重疏於問政」有 5 人～ 黃明太、陳明澤、吳利成、吳銘賜、陸淑美 等議員之評鑑總分皆低於 60 分，並有「 嚴重 疏於問政」情形～包括「法案審查皆未出席或未發言」及「委員會皆未出席」。其中， 吳銘賜議員不認真開會已成常態 ， 似乎不在乎批評也不想改善，令人十分無奈！ 屬於第二類的「言行違背議員職權角色」僅 1 位為 李眉蓁 議員。李眉蓁議員因於參選 2024 年高雄第 3 選區立委時，發表「郭璽就是綠營打手」等言論，遭前海軍顧問郭璽認有損名譽提告求償，橋頭地院判李眉蓁議員應賠新台幣 30 萬元。本會「複評會議」認為： 議員屬動見觀瞻之公眾人物，其言行具社會教化之功能；因此，本案雖屬民事案件，畢竟有「咨意發言、濫用議員影響力」之嫌；符合本評鑑辦法之「言行違背議員職權角色者」認定標準第 1 款：「公開之歧視言論或經媒體披露之違法濫權行為 」 。 針對議會本會期的整體表現，評鑑報告表示「有明顯進步，值得肯定」！陳銘彬指出，本會期議事效能明顯較前二個會期高；尤是大會期間，「清點人數」的次數已大為減少～相對於上會期在野黨共提 17 次「清點人數」，本會期 1 次也未提出，相當節制！因此，整個會期總共只有 5 次「清點人數」（ 副議長提 2 ...

高雄市議會第四屆第2會期議員評鑑表現排名前10名的優質議員介紹---簡煥宗議員 【簡煥宗議員】本屆首次獲評為優質議員！ 【簡煥宗議員】問政積極用心，對於地方相關議題能持續追蹤，值得                             選民肯定！ 總質詢 一、基層員警勤務加給應比照雙北不打折 二、中鼓山都市發展–田町倉庫、河濱商城的都更開發問題 三、九如陸橋工程的交通動線問題(公車改線) 四、旗鼓渡輪的營運問題(交通渡輪老舊，新船被挪作觀光使用) 五、電動車充電樁的消防安全問題 六、老屋頂樓漏水增設頂蓋和雨遮的規範問題(面積限制) 七、興濱計畫--打狗水道淨水池周遭環境，以及步道的改善 八、聯合醫院整修的進度 九、建議本市弱勢兒童及少年醫療補助辦法比照北市放寬到三胎以上及 0 到 6 歲兒童 ※以上詳細內容請參閱【簡煥宗議員】市政總質詢： https://cissearch.kcc.gov.tw/System/Councilor/Default.aspx 提案 簡議員本會期提案共有60案，摘其重要者歸納概分如下： 一、 民政 (一) 建請轉內政部研議修正「地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例」第6條規         定，以調升公費助理費用之總額 (二)建請民政局完善同志家庭收養資訊 (三)建請民政局於官網建置性別友善專區 (四)建請民政局增加新聚落鄰數，減輕基層鄰長負擔 (五)建請民政局研議宮廟註記，以便管理並促進宮廟參與市政 (六)建請殯葬處盡速改善旗津生命紀念館櫃位不足問題 (七)建請加速旗津生命紀念館樹葬區規劃及期程 (八)建請研考會之地方創生計畫需盤點在地資源，發揮最大功效 二、社政 (一)建請提升職業災害個案管理員之服務量能 (二)建請加強職災後心理諮商之跨局處合作 (三)建請結合社區資源，即時提供街友服務 (四)建請增設銀髮家園，關心長者居住需求 (五)建請加速鼓山區定點計時臨托服務場所建置進度 三、財經 (一)建請高雄銀行鼓山分行之遷移須審慎評估 (二)建請改善疫後青年失業率不減反增問題 (三)建請建置性別友善商家認證，尊重不同...

  高雄市議會第四屆第2會期議員評鑑表現排名前10名的優質議員介紹—鄭孟洳議員 【鄭孟洳議員】本屆首次獲評為優質議員！ 【鄭孟洳議員】問政認真，在出席率及預算審查、提案數都有不錯的表                              現，對議題能深入探究並提出具體務實的建議，尤其本                              屆持續關注淨零議題也提出進步的意見，值得選民肯                                  定！ 本會期【鄭孟洳議員】所關注的重要議題如下： 總質詢 一、舊市議會的公辦都更---推動周邊鄰近危老建物的重建或拉皮都更 二、高雄火車站周邊的商圈活化及復甦                                          三、建議文化局在高雄科工館舉辦文化科技活動，或作為高雄淨零示範                                                  場域                         ...

高雄市議會第四屆第2 會期議員評鑑表現排名前10名的優質議員介紹—湯詠瑜議員 【湯詠瑜議員】是本屆新科議員，連續2個會期獲評為優質議員！ 【湯詠瑜議員】問政深入有條理，展現法律專業素養，對於選區或市政                             問題都能提出具體進步的建議，值得選民肯定！ 總質詢 一、前金區登革熱防治問題 二、舊市議會公辦都更的設計問題 三、建議在捷運美麗島站設置解說區域，提供中、英、日、韓語傳遞高         雄的歷史，打造深度的旅 遊環境；制定美麗島站的開發更新的自治條例，獎勵推動危老都更計畫 四、建議整合誘因跟政策，鼓勵里鄰、民間團體跟企業更加地願意認養公園 五、建議研議訂定商圈振興獎補助的自治條例補助鼓勵店家更新，讓商圈能夠開始再次地活化 六、亞洲新灣區(多功能經貿園區)劃定淨零特定示範區的可行性 七、特貿七不應設加油站 八、愛河流域的管理應加強景觀、觀光、休憩及我們永續發展的功能與意義的整體規劃 九、大立百貨所引進 2 間包括唐吉軻德和無印良品開幕之後的停車問題 十、里長服務的規範不明確 以上詳細內容請參閱【湯詠瑜議員】市政總質詢： https://cissearch.kcc.gov.tw/System/Councilor/Default.aspx 提案 湯議員本會期提案共有43案，摘其重要者歸納概分如下： 一、民政 (一) 改 建請 善投票流程，保障受刑人、弱勢群體投票權 (二) 建請市府肯認最高行政法院判決，積極協助性別變更登記 (三) 建請增加神主牌位數量供市民使用 (四)建請要求旅宿業者退還超收款項，保障高雄旅宿消費者權益 (五)建請利用調解委員會調解機制解決鄰里問題 二、社政 (一)建構友善孕產婦城市 (二)增設銀髮族市民農園 (三)市府應落實勞動檢查，捍衛勞工安全 三、財經 (一)青創補助產業應與高雄重點發展產業加成 (二)應進行青創補助考核、並收集相關案例 (三)讓高雄文創產業走向國際 (四) 亞灣2.0應落實企業總部進駐 (五)機11用地應規劃多功能社福設...

高雄市議會第四屆第2會期議員評鑑表現排名前10名的優質議員介紹--陳麗娜議員 【陳麗娜議員】本屆首次獲評為優質議員！ 【陳麗娜議員】問政務實認真，對於市政及選區問題都能深入了解解                             持續追蹤，在議會審查法案或預算都能深入探究，善                             盡監督之責，選民應予肯定！ 本會期【陳麗娜議員】所關注的重要議題如下： 總質詢 一、大林蒲的遷村問題-- 11 月未啟動意願調查表、是否有 800億的預         算、遷村前污染不增加的承諾跳票、私有非住商土地換坪計算方         式等 二、垃圾焚化的問題—建議燃燒許可量控制在一年120萬噸以內；中區廠真正除役，不要再做專         燒爐；減少每一個人的人均垃圾量 三、小港機場晚上噪音問題 四、建議爭取設亞灣免稅區帶動地方的發展 五、建議旗津公有土地私有化，以活絡地方發展 六、備取人員的權利問題 ※以上詳細內容請參閱【陳麗娜議員】市政總質詢： https://cissearch.kcc.gov.tw/System/BulletinDraft/Default.aspx?councilorfullname=%e9%99%b3%e9%ba%97%e5%a8%9c&meetcode=F06B507059187C159A235E5CA9A5BDC1 提案 陳議員本會期提案共有6案，摘其重要者歸納概分如下： 一、交通 (一)前鎮區明鳳五街與明鳳八街設立紅綠燈 二、警消衛環 (一)為實踐國家「人權立國」政策，支持「打擊及防制活摘器官之世界宣言」所推動之各國刑事        立法運動，嚴懲反人類暴行 三、工務 (一)前鎮區瑞誠街至公正路道路刨舖 (二)小港區民治路2號至飛機路口之路...