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【議員說帖】請支持「公民參與」及「發展合作事業」立法

請支持「公民參與」及「發展合作事業」立法議員女士 / 先生：您好！寫這封信是要誠懇的拜託您支持《高雄市公民參與公共政策自治條例草案》（連結： https://reurl.cc/WbAmpD ）以及《高雄市發展合作事業自治條例草案》（連結： https://reurl.cc/r03Olr ）這二部草案的立法。《高雄市公民參與公共政策自治條例草案》已於去（ 114 ）年 10 月 29 日，由湯詠瑜議員召開公聽會（會議資料連結： https://reurl.cc/0m483Y ），並於上會期（第 6 會期）由湯議員完成提案；《高雄市發展合作事業自治條例草案》則於 113 年 10 月 22 日，由黃柏霖議員召開第一次公聽會（會議資料連結： https://reurl.cc/M26xam ），去（ 114 ）年 9 月 24 日，由林智鴻議員召開第二次公聽會（會議資料連結： https://reurl.cc/bd3jMd ），並於上會期（第 6 會期）由林智鴻議員完成提案；惟兩案於法規委員會審查時被擱置，並要求市府提對案，將延至本會期再審查。其實，上一屆議會（ 108 年），這二部自治條例草案就曾經在議會走過公聽會及提案等程序，只可惜最後在大會二讀時決議擱置，遂功虧一簣！ 108 年迄今，這二部自治條例草案的內容，都曾經歷多個版本修訂；除了納入該領域專家學者的專業意見，更因為市府各局處（尤其是法制局）的寶貴建議，多次加以配合修改。除此之外，民間也曾數度拜會陳其邁市長說明兩案的重要性及永續理念，並獲得陳市長承諾支持立法。這二部自治條例之所以受到這麼多專家學者的高度期待，以及這麼多民間團體的持續支持推動；其背後最重要的原因，是大家的一個共同信念：「社會的進步需要進步的制度，而制度需要靠立法永續落實」。 8 年來，為了使這二部自治條例設想周全，民間團體多次舉辦公聽會、研討會，盡量彙整國內相關領域專家學者的意見，我們唯一的著眼點就是「高雄市進步」：一、《高雄市公民參與公共政策自治條例》是在建構『深化民主』的具體操作機制，使市府面對民意紛擾時有所依循，以避免官民對抗、滋生民怨。二、《高雄市發展合作事業自治條例草案》則是促進『庶民經濟』、『弱勢就業』（例如中高齡）的方案。其實，聯合國曾於 2009 年宣告 201...

中山大學114學年度上學期【服務學習：公民參與及議會監督】期中學生個人心得

中山大學 114 學年度上學期【服務學習：公民參與及議會監督】期中學生個人心得 ● 這堂「服務學習－公民參與與議會監督」的課，對我來說算是重新認識「公民」這個身分的開始。以前覺得政治離我很遠，監督政府好像是媒體、記者或一些很熱血的社運人士在做的事，但上半學期的課讓我發現，原來「關心公共事務」其實可以是每個人生活的一部分，而且有民間團體正在很認真地做這件事。 … 〈詳全文〉（許逸宏，外國語文學系 4 年級） ● 從課堂的一開始，我認識了高督盟，一個因著對高雄的政治與議會有負擔而組織成的團體，並且非常幸運是由高督盟的執行長作為這堂課的教授。在課程當中，除了瞭解了高督盟組成的歷史以及這幾年來團體努力的評鑒成果，也瞭解到作為公民，我們不是只有坐在電視機前聽著政論節目上的名嘴談論時事，也不是只能在網路上對著不滿意的政治人物開炮，而是能夠用自身的力量參與公民行動，用自己的手去改變不滿意的現狀。 … 〈詳全文〉（郭品伸，外國語文學系 4 年級） ● 在大學的倒數第二個學期選修了由「高雄市議會監督聯盟（高督盟）」設立的服務學習課程，對我來說是大學期間比較新穎和陌生的領域。前幾堂的理論課主要是著重在高督盟工作範疇的認識，才讓我有機會了解到，原來由議會等民意機關監督政府之外，各地還有許多像高督盟一樣的團體在幫助人民監督議會。而這個過程也比想像中的複雜，在民意與議會之間工作也有許多困難的地方。期待在下半學期的課程藉由實際體驗高督盟的工作流程，可以更透徹的認識高督盟與民意之間的連結。 … 〈詳全文〉（邱筠淇，劇場藝術學系 4 年級） ● 從高中就接觸社會議題以及公民參與的我，在這堂課學到很多以前在學治圈沒有學到的東西，由一個平常的觀察，去發想一個議題，到實際做審議式民主道實際作為，這些看似能夠用幾句輕描淡寫的話講過去的過程，實則必須消耗大量的人力以及精力，在預算上更是要好好審查。 … 〈詳全文〉（王啓行，應用數學系 4 年級） ● 民主不僅體現在選舉投票中，更體現在公民對社會與政治的積極參與。無論是監督議會、參與社會運動，或是提出如道路改善等地方請願，皆是民主精神的展現。透過這些行動，公民能夠實際參與公共事務，促進政府與社會之間的溝通與進步。 … 〈詳全文〉（游芔騰，電機工程學系 4 年級） ● 在這門課中，我學到了許多關於「公民參與」與「議會監督」的理念...

中山大學114學年度下學期【服務學習：公民參與及議會監督】期中學生個人心得

中山大學 114 學年度下學期【服務學習：公民參與及議會監督】期中學生個人心得 ● 蕭揚基教授曾說公民意識是以「公民身分取得的權利與義務為基礎，在愛護所處的共同體下，其日常活動與行為，除了站在自身利益的考慮外，也能積極善盡參與公共事務的公民責任、公民倫理」。「公民參與」及「議會監督」，亦為公民意識的一種，議員是選區的代表，負責為其所代表的群體發聲，評鑒其得失，不僅是分數，亦是觀其是否有為選民負責。而評鑒的結果，一方面是表彰議員的出色工作；另一方面，我想並非是指責部分議員，僅是通過評分，令其知曉在此階段的工作中，自己在公民中的形象如何。評鑒非為分出好壞，是聲音傳達到議員的方式。 … 〈詳全文〉（張優洋，中國文學系 4 年級） ● 。 … 〈詳全文〉（吳杰林，劇場藝術學系 4 年級） ● 由高雄市公民監督公僕聯盟所開的這堂課程，第一次接民間對於政府監督的組織，由一群對於政治和議會相關議題有高度負擔的人士們所組成的團體，由於本身系上背景的關係，對於政治的運作和制度也算是略知一二，但是對於議會的實際運作情況也僅限於書本上的理論知識和新聞中常見的報導，而這堂課程由介紹高督盟的成立背景和願景介紹開始，從一個公民運動出身的幾位人士不斷奔走，至今成為一個高雄民間對於議會監督的重要團體，此課程也親身對於議員的議會質詢效率和問政內容做出評鑑，可以完整地看到平常不會去特別注意的問政細節，並對數名議員的總質詢做出各樣的評鑑，是少數可以監督並履行公民權利的機會。 … 〈詳全文〉（廖孝璿，政治經濟學系 4 年級） ● 選這門課讓我覺得很值得，因為在參與這門由高雄市議會監督聯盟（高督盟）所設計的服務學習課程之前，我對「議會監督」與「公民參與」的了解其實相很表面，甚至可以說就是只停留在「投票」或「看新聞評論政治人物」的層面而已。但透過這段時間實際參與議員質詢評鑑、紀錄發言等，以及親自走進議會與議員對話，讓我更能體會所謂的民主，其實是一個高度依賴「日常參與」的過程，而不是單一事件。 … 〈詳全文〉（蘇凱文，音樂學系 3 年級） ● 這學期我選修了《公民參與及議會監督》這門課，讓我對公共事務有了更深入的理解，也認識到「高雄市公民監督公僕聯盟」這個組織。課程的授課教授同時也是該團體的執行長，他們長期關注議會運作，監督議員與市政府的施政，並積極推動相關法案...

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